公司破產(chǎn)清算程序有哪些？

　公司的清算，是指在公司解散以后，為了了結(jié)公司作為當(dāng)事人的各種法律關(guān)系，使公司的法人資格歸于消滅，而對(duì)公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)關(guān)系等進(jìn)行清理、處分的行為和程序。

　　(一)破產(chǎn)清算組的法律性質(zhì)

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《貫徹意見》的有關(guān)規(guī)定和破產(chǎn)法理論，債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，并不必然引起破產(chǎn)宣告，破產(chǎn)申請(qǐng)的提出在理論上通常被認(rèn)為是申請(qǐng)向人民法院待命破產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)，迫使債務(wù)人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務(wù)。因此，只有在人民法院審查認(rèn)為債務(wù)人已具備破產(chǎn)宣告的條件時(shí)，才依法宣告破產(chǎn)，也正是從破產(chǎn)宣告時(shí)開始，人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的破產(chǎn)程序，也就是破產(chǎn)清算程序。當(dāng)然，在當(dāng)代，破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義，故在再建主義的理論下，認(rèn)為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的，而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。

　　(二)破產(chǎn)清算組的成立與構(gòu)成

　　關(guān)于破產(chǎn)管理人的選任主體，各國破產(chǎn)法都會(huì)無一例外地作出規(guī)定，且不盡相同，但主要有以下幾種形式：一是由法院選任，即由法院待命破產(chǎn)管理人的選任權(quán)，采取這種做法的國家認(rèn)為法院在破產(chǎn)程序中居于主導(dǎo)地位，獨(dú)立行使對(duì)破產(chǎn)案件的審判權(quán)，不受債權(quán)人會(huì)議的影響，債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)管理人的選任不服的，只能向法院提出異議。我國實(shí)際上采取這一做法;二是由債權(quán)人會(huì)議選任，即由債權(quán)人選任破產(chǎn)管理人，采取這種做法的國家認(rèn)為，破產(chǎn)程序是為債權(quán)人的共同利益而進(jìn)行的，負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算的機(jī)構(gòu)應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議選任;三是債權(quán)人會(huì)議選任和法定權(quán)力機(jī)關(guān)指定相結(jié)合，以債權(quán)人會(huì)議選任為主，在一定期間內(nèi)債權(quán)人未能選任出破產(chǎn)管理人的，則由法定機(jī)關(guān)任命破產(chǎn)管理人。

　　(三)破產(chǎn)清算組的職責(zé)與義務(wù)

　　清算組的職權(quán)活動(dòng)是整個(gè)破產(chǎn)清算程序的主線，也是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容，清算組的職責(zé)，包括清算組依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。原則上說，清算組應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，在職責(zé)范圍外的一切行為都不具有對(duì)抗破產(chǎn)債權(quán)人、破產(chǎn)債務(wù)人等利害關(guān)系人的效力。《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。最高人民法院《貫徹意見》對(duì)清算組的職責(zé)作了進(jìn)一步的規(guī)定，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐，一般認(rèn)為，破產(chǎn)清算組的職責(zé)主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)、保管和甭理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、變價(jià)和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、向人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作等。

　　破產(chǎn)清算實(shí)務(wù)：

　　(一)破產(chǎn)清算組接管破產(chǎn)企業(yè)階段的工作

　　如前所述，接管破產(chǎn)企業(yè)是清算組成立后的首要職責(zé)，《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，接管企業(yè)。在司法實(shí)踐中，往往是在宣告企業(yè)破產(chǎn)同時(shí)便宣布成立清算組，公布清算組成員名單和清算組職責(zé)，并書面通知清算組成員所在單位。由于在破產(chǎn)宣告前，人民法院的同級(jí)人民政府對(duì)此已作了必要的準(zhǔn)備，因此，在宣布成立清算組后，清算組馬上能進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)，投入工作，正式接管破產(chǎn)企業(yè)。

　　(二)破產(chǎn)清算組在清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)階段的工作

　　破產(chǎn)清算組在接管破產(chǎn)企業(yè)后，即進(jìn)入破產(chǎn)清理階段，破產(chǎn)清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有管理的義務(wù)，這一管理義務(wù)至少包括兩方面的內(nèi)容：一是保管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，這是清算組的日常工作之一，目的在于防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受到人為或意外的損失;二是清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行清理，以最終確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍，為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配打下物質(zhì)基礎(chǔ)。《貫徹意見》第五十六條就規(guī)定：“清算組接管企業(yè)后，應(yīng)組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊(cè)，查明企業(yè)的實(shí)有財(cái)產(chǎn)總額。”可見，保管和清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，有助于維持破產(chǎn)企業(yè)的完整性。

　　(三)破產(chǎn)清算組在評(píng)估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)階段的工作

　　評(píng)估是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和分配的準(zhǔn)備工作，也是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的重要依據(jù)。因此，在確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后，變賣前先要對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)或評(píng)估。由于破產(chǎn)企業(yè)在宣告破產(chǎn)后，可能存在生產(chǎn)經(jīng)營，以及由于清算組行使破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)取回權(quán)和債權(quán)，同時(shí)在清算過程中，可能也會(huì)因?yàn)橹Ц侗匾钠飘a(chǎn)清算費(fèi)用，這都會(huì)使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)發(fā)生變化，從而使企業(yè)在破產(chǎn)宣告時(shí)的財(cái)產(chǎn)與清算工作進(jìn)入評(píng)估階段時(shí)出現(xiàn)差異，因此，為了確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍和價(jià)值，必須對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理評(píng)估。評(píng)估結(jié)果是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理時(shí)確定價(jià)格的依據(jù)，是分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的前提和依據(jù)。

　　(四)破產(chǎn)清算組在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)處理階段的工作

　　在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清理和評(píng)估工作完成后，清算組應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理，也就是將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的非金錢財(cái)產(chǎn)依照法定的條件和方式出讓給他人而轉(zhuǎn)化為金錢財(cái)產(chǎn)的過程。因?yàn)槠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是以金錢分配為原則，因而只有將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)后才能實(shí)現(xiàn)金錢分配，從而決定變價(jià)是破產(chǎn)程序中不可缺少的環(huán)節(jié)，實(shí)際上也是財(cái)產(chǎn)清算工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(五)破產(chǎn)清算組在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配及破產(chǎn)程序終結(jié)階段的工作

　　破產(chǎn)則產(chǎn)分配是指為了清償債權(quán)人各自提出的確定債權(quán)由清算組將屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)后所得到的金錢，按照清償?shù)捻樞颍砸欢ǖ谋壤降鹊剡M(jìn)行清償?shù)某绦颍瞧飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算階段的最后工作，也是整個(gè)破產(chǎn)程序的最終目標(biāo)的之所在和破產(chǎn)程序終結(jié)的法定原因之一。

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