去年廢紙進口量達2827萬噸污染突出 萬噸以下廢紙造紙生產線不再審批

本報北京10月10日訊記者郄建榮廢紙進口已經占到我國各類固體廢物進口總量的一半以上，但廢紙露天堆放現象普遍，非法夾帶洋垃圾等問題依然存在。因此，環保部今天透露，由環保部起草的進口廢紙環境保護管理規定(以下簡稱征求意見稿)明確提出，禁止將進口的廢紙交給其它單位或個人分選后再加工利用；不再審批年產1萬噸以下以廢紙為原料的造紙生產線。

　　環保部透露，進口廢紙是我國主要的進口可用作原料的固體廢物類別之一，在允許進口的固體廢物中，廢紙審批量最大，實際進口數量也最多，以2012年為例，進口廢紙2827萬噸，占進口各類固體廢物總量的一半以上，由此也帶來了嚴重的環保問題。

　　環保部表示，相當一部分廢紙加工利用企業管理不規范、污染防治措施不到位。露天堆放廢紙經雨淋后產生廢水及漿渣廢水中化學耗氧量、揮發酚等超標，其中，化學耗氧量分別超出《制漿造紙工業水污染物排放標準》近10至20倍和50至70倍，處理不當會污染場地。

　　同時，非法夾帶洋垃圾、走私進口廢紙案件及進口廢紙非法倒賣現象依然存在，部分進口廢紙流入不具備無害化加工利用能力的企業或者個體作坊，增加了環境污染的風險。

　　2008年，環保部與國家質檢總局聯合發布了《制漿造紙工業廢水排放標準》，但通過技術審查發現，多數進口廢紙加工利用企業沒有按照該標準要求項目進行監測，現有標準規范執行不到位。

　　根據征求意見稿規定，年產1萬噸以下以廢紙為原料的造紙生產線屬于淘汰項目。征求意見稿明確提出，加工利用企業應具有與加工利用能力相適應的污水收集、處理設施，并通過竣工環境保護驗收。進口廢紙加工利用企業要安裝自動監控設備及其配套設施。

　　環保部稱，2013年公布的國家重點監控企業名單中廢水重點監控企業共4944家，其中涉及進口廢紙加工利用企業100余家，占已批準進口廢紙企業30%多。征求意見稿要求，納入國家重點監控企業名單的，應當安裝或完善主要污染物自動監測設備，并與環境保護主管部門聯網，國家重點監控企業應當制定自行監測方案，開展自行監測，公布自行監測信息。

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