發布部門: 商務部
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中華人民共和國商務部辦公廳關于加強企業出口收匯風險防范工作的通知
商財字133號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，各進出口商會、協會：
今年以來，受美次貸危機影響擴大、國際市場需求萎縮等影響，企業面臨的出口收匯風險明顯加大，部分地區出現了進口商拖欠貨款、出口企業壞賬增加、出口報損案件增長較快的情況。為幫助企業增強風險防范意識，保障出口收匯安全，現就有關事項通知如下：
一、高度重視，強化出口收匯風險防范意識
防范出口收匯風險，事關我國對外貿易健康、穩定發展大局，各地商務主管部門應予以高度重視，要積極采取多種措施，通過各種渠道，幫助企業提高防范出口收匯風險意識。一是要密切關注形勢，加強對本地區企業出口收匯風險情況的跟蹤分析，積極研究解決涉及面廣、影響大的問題，對收匯風險中出現的重要情況要及時報告。二是要做好信息披露、風險提示等宣傳引導工作，重點揭示、披露本地區主要出口目標市場的重大政策調整、經濟金融環境變化等預警信息，提醒企業關注收匯風險變化情況。三是要注意收集并總結企業有效防范收匯風險的經驗和做法，通過召開經驗交流會、座談會等方式，利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，積極宣傳推廣。四是針對中小企業國際貿易經驗不足、風險意識相對較低、對風險承受能力也較差的情況，要把中小企業作為各級商務主管部門工作的重點。
二、多方協作，加大對防范收匯風險的支持力度
增強企業防范出口收匯風險能力，是促進外貿企業健康發展的有效途徑。各地商務主管部門要加強與本地區行業商協會、金融保險機構等的信息溝通，建立和完善防范出口收匯風險的協作機制，加強對出口企業的服務，搭建平臺，幫助企業增強風險防范能力。一是舉辦各種類型的培訓班，幫助企業全面了解國別風險動向，掌握外貿風險防范、控制的工具和方法，提升企業信用管理水平。二是加大對出口信用保險等信用工具的宣傳，鼓勵企業積極參保，大力推廣保理、福費廷等風險防范工具，降低收匯風險。三是積極探索引入國際先進的信用管理和評級機構，商賬追索等服務業，引入競爭機制和先進服務理念。四是積極嘗試，大膽創新，根據企業需要，會同金融保險機構認真研究創新避險工具，開發更多、更好、更優惠的避險產品，可在具備條件的地方進行試點，而后進一步總結推廣。
行業商協會要進一步發揮組織、協調和服務功能，結合行業特點和企業要求，為會員企業和服務對象提供形式多樣的風險防范服務。要及時發布本行業出口風險預警信息，進行風險提示；要將行業內企業舉報的國外不良進口商信息，及時通過行業刊物、網絡等方式進行發布；要加強行業協調，減少行業內的出口惡性競爭。
三、加強管理，提高防范出口收匯風險的能力
外貿企業作為風險防范的主體，要主動增強抵御風險的能力。要加強出口合同管理，完善合同責權條款，嚴格履行合同，避免對方以不符合同為由拒付貨款。要加強對國外客戶資信的了解，對老客戶要及時掌握其商業信用、債務償還能力等動態信息；對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進行調查，避免盲目簽單出口。要盡可能選擇信用證、銀行保函等以銀行信用作保證的、安全穩妥的貿易結算方式，及時清算貨款，一旦發現外方有故意拖欠行為，要高度警覺，采取適當措施避免損失。要積極運用出口信用保險等避險工具，保障出口收匯安全。
四、積極應對，保障企業出口收匯的合法權益
對出口收匯過程中出現的外方惡意拖欠、拒付貨款、違約毀單、申請破產等情況，各地商務主管部門、金融保險機構、行業商協會和出口企業要積極應對，充分保障企業的合法權益。一是要通過與境外中介組織積極協商等方式，幫助企業采取適當措施，解決經貿糾紛，減少損失。二是在出現重大的收匯風險事件時，可通過我駐外經商機構與當地政府部門等有關機構進行磋商協調，做好事后補救工作。三是要積極組織遭受損失的出口企業尋求司法途徑，爭取合法權益。
商務部辦公廳
二○○八年九月十八日
正凱編輯：ChenYun
