住建部調研樓市：房地產調控年底臨變

本報記者 紀睿坤

　　實習記者 張雨馨 北京（樓盤）報道

　　21世紀經濟報道記者獨家獲悉，就在三中全會結束后的次日，住建部在北京召集房地產業內人士開了一次座談會。

　　“座談會上，住建部相關領導重點了解了當前市場，以及對后市的建議。”一位參會的知情人士介紹，此次座談會或預示著年底樓市調控迎來新動向。

　　日前，十八屆三中全會已落下帷幕，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）對公眾關注的房地產話題表述十分有限，只有“加快房地產稅立法并適時推進改革”，沒有“房地產調控”的字眼。

　　值得一提的是，短期來看，房價穩控工作依然是住建部當前的工作重點。住建部部長姜偉新11月到黑龍江省住建廳考察時亦表態，結合住建部下一步工作重點和自身工作經驗，結合中央精神，要重點抓好保障性安居工作建設及房價穩控工作等。

　　強調房價穩控

　　根據21世紀經濟報道記者統計，今年年初，至少35個城市提出了房地產調控的具體目標。

　　然而，根據國家統計局11月18日發布的10月份大中城市房價數據來看，距年底不足2個月，從不少城市房價漲幅看，離年初設定的房地產調控目標，相去甚遠。

　　其中，新建商品房住宅同比漲幅最高的城市：上海（樓盤）21.4%，北京21.2%，廣州（樓盤）20.7%，深圳（樓盤）20.6%，廈門（樓盤）16.9%。

　　北京中原地產市場研究部總監張大偉根據國家統計局數據統計，房價漲幅超過10%的城市有21個，這些城市完成調控目標希望渺茫；還有26個城市漲幅在8%-10%之間，完成目標也非常困難。

　　就在國家統計局發布房價漲幅數據的當天，廣州推出“穗六條”，亦是從限價、限購、限貸等行政性調控措施，對原有的政策進行升級。

　　比如“限購” 將非本市戶籍居民家庭提供繳納個人所得稅繳納證明或社會保險（放心保）繳納證明的年限從之前的1年調整為3年；進一步提高第二套住房貸款的首付比例；與此同時，根據2013年本市房價控制目標，繼續對新建商品住房預售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發預售許可證。

　　就在廣州出臺升級版的“穗六條”之前，深圳、北京、上海亦在三中全會前后推出升級版的調控措施，確保房價調控目標的實現。

　　一位接近住建部的人士介紹，房價穩控工作是住建部當前的工作的一大重點，“有關高層領導曾對包括北京、上海、深圳在內的重點城市的高房價問題做出過批示，要求確保控制住這幾個城市的房價漲幅。”

　　住建部調研、儲備新政

　　在張大偉看來，一線城市都在10-11月出臺了地方收緊調控的細則，作為一線城市，這幾個城市的房價漲幅一直在全國前列，示范意義非常大，預計后續房價漲幅較高的城市或將跟進。

　　值得一提的是，住建部部長姜偉新11月到黑龍江省住建廳考察時，結合住建部下一步工作重點和自身工作經驗，結合中央精神，亦表態，要重點抓好保障性安居工作建設及房價穩控工作等。

　　針對住建部穩控房價，北京大岳咨詢有限公司總經理金永祥表示，三中全會強調的市場化調控機制是一個漸進的過程，不可能一蹴而就，此外，長效機制的推出，還將要求對當前市場的調整。

　　在張大偉看來，2013年，我國大城市房價出現了明顯反彈，個別城市的房地產市場表現僅次于2009年的房地產爆發年份，需要調整。

　　中國房地產協會副會長朱中一也表示，與以往“圍繞房價調房價”的調控不同，三中全會把改革聚焦在更深層次的問題之上，雖然沒有直接談及房價的漲落，但高房價的問題勢必隨著市場化改革的逐漸推進而得到有效的解決。

　　朱中一亦指出，在一線城市房價上漲過快的背景下，短期內脫離有效的行政調控，市場必然存在失控的危險。如何將既有的政策與未來的改革有效銜接，維護市場的穩定，將是很重要的問題。

　　除了短期穩控房價之外，21世紀經濟報道記者亦從一位參加座談會的消息人士處獲悉，住建部日前在北京召集房地產業內人士開了一次座談會，“座談會上，住建部相關領導重點了解了當前市場，以及對后市的建議。”

　　在其看來，住建部的此次調研或預示著年底樓市調控迎來新動向。

　　上述接近住建部的人士亦透露，目前住建部從上到下都在學習三中全會的精神，后續的房地產調控也將根據三中全會的要求進行深度調整。不過上述人士強調，這將是一個漸進的過程。（編輯 吳紅纓）

正凱編輯：ChenYun