5月22日，在同濟(jì)大學(xué)百年校慶之際舉辦的工程風(fēng)險管理與保險論壇上，中國土木工程學(xué)會理事長、長安責(zé)任保險公司籌建領(lǐng)導(dǎo)小組組長譚慶璉在接受本報記者專訪時表示，目前全國固定資產(chǎn)投資增速較快，促使我國工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展很快。如何管好建筑市
5月22日，在同濟(jì)大學(xué)百年校慶之際舉辦的“工程風(fēng)險管理與保險”論壇上，中國土木工程學(xué)會理事長、長安責(zé)任保險公司籌建領(lǐng)導(dǎo)小組組長譚慶璉在接受本報記者專訪時表示，目前全國固定資產(chǎn)投資增速較快，促使我國工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展很快。如何管好建筑市場、保證施工安全和質(zhì)量是擺在眼前的一件大事。有關(guān)各方應(yīng)該建立一個工程風(fēng)險綜合防范體系，創(chuàng)出一條工程質(zhì)量責(zé)任保險的新路子。
中國房地產(chǎn)報：目前工程建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量方面存在哪些主要問題?
譚慶璉：作為一個土木工程大國，我國每年會有大量的工程建設(shè)項(xiàng)目。對于目前工程建設(shè)的質(zhì)量要一分為二地看，大、中型項(xiàng)目的工程質(zhì)量以及國家重點(diǎn)工程的質(zhì)量總體是好的。一些高、大、精、特的建筑工程在技術(shù)上有了很大的發(fā)展和突破，有的已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，但是在民用建筑特別是住宅工程中存在使用功能的質(zhì)量通病，這是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻問題。
中國房地產(chǎn)報：針對這些工程質(zhì)量問題，相關(guān)部門出臺了哪些解決方案?
譚慶璉：為了提高普通商品住宅質(zhì)量，建設(shè)部曾提出“三制一求”的行業(yè)發(fā)展方針，并在全國抓了500多個試點(diǎn)小區(qū)，打造了一批“低造價相對高水平”的優(yōu)良小區(qū);針對以往建筑市場的混亂、不透明，建設(shè)部提出要建立有形建筑市場;同時，建設(shè)部還聯(lián)合另外四部委對工程項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查建筑市場管理、招投標(biāo)制度的執(zhí)行情況以及工程交易中的不正當(dāng)行為，使全國工程質(zhì)量狀況有明顯好轉(zhuǎn)。
2005年12月，由建設(shè)部和“質(zhì)量萬里行”組委會牽頭，聯(lián)合其他10個部委組建的國內(nèi)首家專業(yè)責(zé)任保險公司——長安責(zé)任保險公司獲銀監(jiān)會批準(zhǔn)，該公司設(shè)立的初衷就是要推動工程保險事業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。
中國房地產(chǎn)報：這是不是意味著今后將用市場化手段來解決工程質(zhì)量問題?
譚慶璉：這正是我們目前探索的一條符合中國國情的工程質(zhì)量責(zé)任保險的新路子。
工程質(zhì)量責(zé)任保險可以使政府?dāng)[脫工程質(zhì)量風(fēng)險直接責(zé)任者的角色，避免社會責(zé)任政府化、賠償責(zé)任政府化。這幾年的實(shí)踐證明，專業(yè)工程責(zé)任保險公司在工程風(fēng)險的評估與控制方面擁有專業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)。
中國房地產(chǎn)報：工程質(zhì)量責(zé)任保險在國外有沒有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?
譚慶璉：工程質(zhì)量責(zé)任保險在我國是一項(xiàng)全新的工作，國外有類似的經(jīng)驗(yàn)，但是并不適合在中國操作。目前這項(xiàng)工作沒有基礎(chǔ)資料，缺乏法律法規(guī)，專業(yè)技術(shù)人才更是奇缺。現(xiàn)在我們正在推行工程質(zhì)量責(zé)任保險與建設(shè)系統(tǒng)的科研、設(shè)計、大專院校以及中國土木工程學(xué)會密切結(jié)合的做法，同時選擇北京、上海、廣州等大城市的一些住宅小區(qū)、政府項(xiàng)目和部分大中型工程項(xiàng)目作為試點(diǎn)。
