海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第7號 《海南省法制宣傳教育條例》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2013年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年7月30日 海南省法制宣傳教育條例 （2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過） 第一條 為了加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)和社會(huì)管理法治化水平，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開展法制宣傳教育，適用本條例。 第三條 法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、社區(qū)居民和企業(yè)經(jīng)營管理人員。 第四條 法制宣傳教育的基本任務(wù)是： （一）普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識(shí)； （二）增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、守法和用法，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益; （三）提高國家工作人員法律素質(zhì)和法治觀念，推進(jìn)依法決策、依法行政、依法管理和公正司法，提高社會(huì)管理法治化水平。 第五條 法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施，堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)，有針對性地做好法制宣傳教育工作。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定法制宣傳教育規(guī)劃，將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府目標(biāo)管理。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全法制宣傳教育考核評估指標(biāo)體系，完善考核評估運(yùn)行機(jī)制，對法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。 第七條 縣級以上司法行政部門是本行政區(qū)域法制宣傳教育工作的主管部門，履行下列職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定； （二）會(huì)同有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建工作； （三）會(huì)同有關(guān)部門制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的法制宣傳教育年度計(jì)劃； （四）組織法制宣傳教育培訓(xùn)和考試； （五）開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣法制宣傳教育工作的典型經(jīng)驗(yàn)； （六）其他法制宣傳教育事項(xiàng)。 第八條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃要求，將法制宣傳教育列入工作計(jì)劃，組織本單位、本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，開展法制宣傳教育活動(dòng)，并為開展法制宣傳教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育工作的需要，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的法制宣傳教育工作。 第九條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人集體學(xué)法制度，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法、尊法、守法和用法。 國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并參加司法行政部門或者相關(guān)部門組織的學(xué)法用法考試，考試成績作為年度考核依據(jù)之一。 第十條 負(fù)責(zé)國家工作人員選任工作的機(jī)關(guān)對擬提拔任用的人員進(jìn)行考察時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其法律知識(shí)水平和執(zhí)法實(shí)績納入考察內(nèi)容。 公務(wù)員主管部門和國家工作人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育列入教育培訓(xùn)規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃。 第十一條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對其工作人員進(jìn)行司法、執(zhí)法能力培訓(xùn)和考核，并結(jié)合司法、行政執(zhí)法活動(dòng)，向公民開展法制宣傳教育。 司法人員和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高自身法律素質(zhì)，堅(jiān)持依法履行職責(zé)，做到依法行政、公正司法。 第十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定把法制宣傳教育列入各級各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過課程教學(xué)、專題教育、課外活動(dòng)等途徑，對學(xué)生開展法制宣傳教育。 教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校長和教師的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治教工作。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，或者聘請具有一定法律知識(shí)和法制工作經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法制副校長，指導(dǎo)開展法制宣傳教育工作。 第十三條 工業(yè)和信息、工商行政管理、旅游、質(zhì)量監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對個(gè)體工商戶，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員進(jìn)行法制宣傳教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)其誠信守法、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識(shí)和能力，并督促用人單位開展對從業(yè)人員的法制宣傳教育。 第十四條 公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流動(dòng)人口、失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，引導(dǎo)其守法從業(yè)，依法維權(quán)。 第十五條 文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，組織開展多種形式的法制文藝和法治文化宣傳活動(dòng)。 報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒介應(yīng)當(dāng)豐富法制宣傳教育形式，開辦法制宣傳教育欄目，加強(qiáng)法制新聞報(bào)道和典型宣傳，刊播法制宣傳教育公益廣告，普及法律知識(shí)，履行好社會(huì)責(zé)任。 第十六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對職工、青少年、婦女、殘疾人等群體的法制宣傳教育。 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)采取各種形式開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排人員負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，針對本村或者社區(qū)內(nèi)的村（居）民、流動(dòng)人口的特點(diǎn)，采用喜聞樂見、富有實(shí)效的形式，進(jìn)行法制宣傳教育。 第十八條 社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立法制宣傳欄等形式開展法制宣傳。 公園、車站、機(jī)場、港口等公共活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)利用所轄場地，建立與環(huán)境相協(xié)調(diào)的法制宣傳設(shè)施，開展多種形式的公益法制宣傳。 第十九條 鼓勵(lì)法學(xué)專家、法律工作者、法律專業(yè)學(xué)生等參與法制宣傳教育工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位開展法律咨詢、法制講座、法律援助等活動(dòng)。 鼓勵(lì)社會(huì)組織和法制宣傳教育志愿者，開展法制宣傳教育志愿公益活動(dòng)。 第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在法制宣傳教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十一條 縣級以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的終期評估情況。 第二十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由司法行政部門提出整改意見；逾期不改正的，由有關(guān)部門給予通報(bào)批評。 第二十三條 挪用、貪污、侵占法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的，由同級人民政府主管部門責(zé)令限期歸還，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本條例自2013年9月1日起施行。 | 
