訴訟費(fèi)用交納辦法

中華人民共和國國務(wù)院令

第 481 號

   《訴訟費(fèi)用交納辦法》已經(jīng)2006年12月8日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。

   總　理　溫家寶

   二○○六年十二月十九日

訴訟費(fèi)用交納辦法

   第一章　總則

   第一條　根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）和《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱行政訴訟法）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

   第二條　當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟、行政訴訟，應(yīng)當(dāng)依照本辦法交納訴訟費(fèi)用。

   本辦法規(guī)定可以不交納或者免予交納訴訟費(fèi)用的除外。

   第三條　在訴訟過程中不得違反本辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取費(fèi)用。

   第四條　國家對交納訴訟費(fèi)用確有困難的當(dāng)事人提供司法救助，保障其依法行使訴訟權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益。

   第五條　外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織在人民法院進(jìn)行訴訟，適用本辦法。

   外國法院對中華人民共和國公民、法人或者其他組織，與其本國公民、法人或者其他組織在訴訟費(fèi)用交納上實(shí)行差別對待的，按照對等原則處理。

   第二章　訴訟費(fèi)用交納范圍

   第六條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：

   （一）案件受理費(fèi)；

   （二）申請費(fèi)；

   （三）證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。

   第七條　案件受理費(fèi)包括：

   （一）第一審案件受理費(fèi)；

   （二）第二審案件受理費(fèi)；

   （三）再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)。

   第八條　下列案件不交納案件受理費(fèi)：

   (一)依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?

   (二)裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件；

   (三)對不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服，提起上訴的案件；

   （四）行政賠償案件。

   第九條　根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人不交納案件受理費(fèi)。但是，下列情形除外：

   （一）當(dāng)事人有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定，向人民法院申請?jiān)賹彛嗣穹ㄔ航?jīng)審查決定再審的案件；

   （二）當(dāng)事人對人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請?jiān)賹彛嗣穹ㄔ航?jīng)審查決定再審的案件。

   第十條　當(dāng)事人依法向人民法院申請下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請費(fèi)：

   （一）申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；

   （二）申請保全措施；

   （三）申請支付令；

   （四）申請公示催告；

   （五）申請撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力；

   （六）申請破產(chǎn)；

   （七）申請海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告；

   （八）申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。

   第十一條　證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取。

   當(dāng)事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本向人民法院交納工本費(fèi)。

   第十二條　訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評估、拍賣、變賣、倉儲、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰主張、誰負(fù)擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民法院不得代收代付。

   人民法院依照民事訴訟法第十一條第三款規(guī)定提供當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字翻譯的，不收取費(fèi)用。

   第三章　訴訟費(fèi)用交納標(biāo)準(zhǔn)

   第十三條　案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   （一）財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請求的金額或者價(jià)額，按照下列比例分段累計(jì)交納：

   1.不超過1萬元的，每件交納50元；

   2.超過1萬元至10萬元的部分，按照2.5％交納；

   3.超過10萬元至20萬元的部分，按照2％交納；

   4.超過20萬元至50萬元的部分，按照1.5％交納；

   5.超過50萬元至100萬元的部分，按照1％交納；

   6.超過100萬元至200萬元的部分，按照0.9％交納；

   7.超過200萬元至500萬元的部分，按照0.8％交納；

   8.超過500萬元至1000萬元的部分，按照0.7％交納；

   9.超過1000萬元至2000萬元的部分，按照0.6％交納；

   10.超過2000萬元的部分，按照0.5％交納。

   （二）非財(cái)產(chǎn)案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)產(chǎn)總額不超過20萬元的，不另行交納；超過20萬元的部分，按照0.5％交納。

   2.侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及其他人格權(quán)的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過5萬元的，不另行交納；超過5萬元至10萬元的部分，按照1％交納；超過10萬元的部分，按照0.5％交納。

   3.其他非財(cái)產(chǎn)案件每件交納50元至100元。

   （三）知識產(chǎn)權(quán)民事案件，沒有爭議金額或者價(jià)額的，每件交納500元至1000元；有爭議金額或者價(jià)額的，按照財(cái)產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)交納。

   （四）勞動爭議案件每件交納10元。

   （五）行政案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   1.商標(biāo)、專利、海事行政案件每件交納100元；

   2.其他行政案件每件交納50元。

   （六）當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元。

   省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況在本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體交納標(biāo)準(zhǔn)。

   第十四條　申請費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   （一）依法向人民法院申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   1.沒有執(zhí)行金額或者價(jià)額的，每件交納50元至500元。

   2.執(zhí)行金額或者價(jià)額不超過1萬元的，每件交納50元；超過1萬元至50萬元的部分，按照1.5％交納；超過50萬元至500萬元的部分，按照1％交納；超過500萬元至1000萬元的部分，按照0.5％交納；超過1000萬元的部分,按照0.1％交納。

   3.符合民事訴訟法第五十五條第四款規(guī)定，未參加登記的權(quán)利人向人民法院提起訴訟的，按照本項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納申請費(fèi)，不再交納案件受理費(fèi)。

   （二）申請保全措施的，根據(jù)實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)數(shù)額按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   財(cái)產(chǎn)數(shù)額不超過1000元或者不涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額的，每件交納30元；超過1000元至10萬元的部分，按照1%交納；超過10萬元的部分，按照0.5％交納。但是，當(dāng)事人申請保全措施交納的費(fèi)用最多不超過5000元。

   （三）依法申請支付令的，比照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3交納。

   （四）依法申請公示催告的，每件交納100元。

   （五）申請撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的，每件交納400元。

   （六）破產(chǎn)案件依據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額計(jì)算，按照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納，但是，最高不超過30萬元。

   （七）海事案件的申請費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

   1.申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，每件交納1000元至1萬元；

   2.申請海事強(qiáng)制令的，每件交納1000元至5000元；

   3.申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的，每件交納1000元至5000元；

   4.申請海事債權(quán)登記的，每件交納1000元；

   5.申請共同海損理算的，每件交納1000元。

   第十五條　以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)。

   第十六條　適用簡易程序?qū)徖淼陌讣p半交納案件受理費(fèi)。

   第十七條　對財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，按照不服一審判決部分的上訴請求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。

   第十八條　被告提起反訴、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，人民法院決定合并審理的，分別減半交納案件受理費(fèi)。

   第十九條　依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的再審案件，按照不服原判決部分的再審請求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。 

第四章　訴訟費(fèi)用的交納和退還

   第二十條　案件受理費(fèi)由原告、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人、上訴人預(yù)交。被告提起反訴，依照本辦法規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的，由被告預(yù)交。追索勞動報(bào)酬的案件可以不預(yù)交案件受理費(fèi)。

   申請費(fèi)由申請人預(yù)交。但是，本辦法第十條第（一）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的申請費(fèi)不由申請人預(yù)交，執(zhí)行申請費(fèi)執(zhí)行后交納，破產(chǎn)申請費(fèi)清算后交納。

   本辦法第十一條規(guī)定的費(fèi)用，待實(shí)際發(fā)生后交納。

   第二十一條　當(dāng)事人在訴訟中變更訴訟請求數(shù)額，案件受理費(fèi)依照下列規(guī)定處理：

   （一）當(dāng)事人增加訴訟請求數(shù)額的，按照增加后的訴訟請求數(shù)額計(jì)算補(bǔ)交；

   （二）當(dāng)事人在法庭調(diào)查終結(jié)前提出減少訴訟請求數(shù)額的，按照減少后的訴訟請求數(shù)額計(jì)算退還。

   第二十二條　原告自接到人民法院交納訴訟費(fèi)用通知次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi)；反訴案件由提起反訴的當(dāng)事人自提起反訴次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi)。

   上訴案件的案件受理費(fèi)由上訴人向人民法院提交上訴狀時預(yù)交。雙方當(dāng)事人都提起上訴的，分別預(yù)交。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其在7日內(nèi)預(yù)交。

   申請費(fèi)由申請人在提出申請時或者在人民法院指定的期限內(nèi)預(yù)交。

   當(dāng)事人逾期不交納訴訟費(fèi)用又未提出司法救助申請，或者申請司法救助未獲批準(zhǔn)，在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納訴訟費(fèi)用的，由人民法院依照有關(guān)規(guī)定處理。

   第二十三條　依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的再審案件，由申請?jiān)賹彽漠?dāng)事人預(yù)交。雙方當(dāng)事人都申請?jiān)賹彽模謩e預(yù)交。

   第二十四條　依照民事訴訟法第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定移送、移交的案件，原受理人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人預(yù)交的訴訟費(fèi)用隨案移交接收案件的人民法院。

   第二十五條　人民法院審理民事案件過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪并將案件移送有關(guān)部門處理的，當(dāng)事人交納的案件受理費(fèi)予以退還；移送后民事案件需要繼續(xù)審理的，當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)不予退還。

   第二十六條　中止訴訟、中止執(zhí)行的案件，已交納的案件受理費(fèi)、申請費(fèi)不予退還。中止訴訟、中止執(zhí)行的原因消除，恢復(fù)訴訟、執(zhí)行的，不再交納案件受理費(fèi)、申請費(fèi)。

   第二十七條　第二審人民法院決定將案件發(fā)回重審的，應(yīng)當(dāng)退還上訴人已交納的第二審案件受理費(fèi)。

   第一審人民法院裁定不予受理或者駁回起訴的，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)；當(dāng)事人對第一審人民法院不予受理、駁回起訴的裁定提起上訴，第二審人民法院維持第一審人民法院作出的裁定的，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)。

   第二十八條　依照民事訴訟法第一百三十七條規(guī)定終結(jié)訴訟的案件，依照本辦法規(guī)定已交納的案件受理費(fèi)不予退還。

   第五章　訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

   第二十九條　訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。

   部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。

   共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。

   第三十條　第二審人民法院改變第一審人民法院作出的判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更第一審人民法院對訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的決定。

   第三十一條　經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民法院決定。

   第三十二條　依照本辦法第九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納案件受理費(fèi)的再審案件，訴訟費(fèi)用由申請?jiān)賹彽漠?dāng)事人負(fù)擔(dān)；雙方當(dāng)事人都申請?jiān)賹彽模V訟費(fèi)用依照本辦法第二十九條的規(guī)定負(fù)擔(dān)。原審訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由人民法院根據(jù)訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)原則重新確定。

   第三十三條　離婚案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民法院決定。

   第三十四條　民事案件的原告或者上訴人申請撤訴，人民法院裁定準(zhǔn)許的，案件受理費(fèi)由原告或者上訴人負(fù)擔(dān)。

   行政案件的被告改變或者撤銷具體行政行為，原告申請撤訴，人民法院裁定準(zhǔn)許的，案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。

   第三十五條　當(dāng)事人在法庭調(diào)查終結(jié)后提出減少訴訟請求數(shù)額的，減少請求數(shù)額部分的案件受理費(fèi)由變更訴訟請求的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

   第三十六條　債務(wù)人對督促程序未提出異議的，申請費(fèi)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。債務(wù)人對督促程序提出異議致使督促程序終結(jié)的，申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)；申請人另行起訴的，可以將申請費(fèi)列入訴訟請求。

   第三十七條　公示催告的申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)。

   第三十八條　本辦法第十條第（一）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的申請費(fèi)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

   執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，申請費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民法院決定。

   本辦法第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)，申請人提起訴訟的，可以將該申請費(fèi)列入訴訟請求。

   本辦法第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的申請費(fèi)，由人民法院依照本辦法第二十九條規(guī)定決定申請費(fèi)的負(fù)擔(dān)。

   第三十九條　海事案件中的有關(guān)訴訟費(fèi)用依照下列規(guī)定負(fù)擔(dān)：

   （一）訴前申請海事請求保全、海事強(qiáng)制令的，申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)；申請人就有關(guān)海事請求提起訴訟的，可將上述費(fèi)用列入訴訟請求；

   （二）訴前申請海事證據(jù)保全的，申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)；

   （三）訴訟中拍賣、變賣被扣押船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料發(fā)生的合理費(fèi)用，由申請人預(yù)付，從拍賣、變賣價(jià)款中先行扣除，退還申請人；

   （四）申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、申請債權(quán)登記與受償、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告案件的申請費(fèi)，由申請人負(fù)擔(dān)；

   （五）設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序中的公告費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)。

   第四十條　當(dāng)事人因自身原因未能在舉證期限內(nèi)舉證，在二審或者再審期間提出新的證據(jù)致使訴訟費(fèi)用增加的，增加的訴訟費(fèi)用由該當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

   第四十一條　依照特別程序?qū)徖戆讣墓尜M(fèi)，由起訴人或者申請人負(fù)擔(dān)。

   第四十二條　依法向人民法院申請破產(chǎn)的，訴訟費(fèi)用依照有關(guān)法律規(guī)定從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中撥付。

   第四十三條　當(dāng)事人不得單獨(dú)對人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴。

   當(dāng)事人單獨(dú)對人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定有異議的，可以向作出決定的人民法院院長申請復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起15日內(nèi)作出。

   當(dāng)事人對人民法院決定訴訟費(fèi)用的計(jì)算有異議的，可以向作出決定的人民法院請求復(fù)核。計(jì)算確有錯誤的，作出決定的人民法院應(yīng)當(dāng)予以更正。