東莞出臺住宅備用金制度破解電梯維修難題
來源：東莞時間網-東莞日報 作者：程癸鍵
住宅小區電梯維修是一大難題，因電梯維修難引發的矛盾糾紛，不斷在上演。
7月11日，市政府常務會議審議通過了《東莞市住宅專項維修資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》增設了電梯維修資金使用備用金制度，提取不超過專項維修資金總額的10%成立備用金，允許物業服務企業在發生電梯緊急故障時憑有關證明資料直接申請使用。《辦法》設立的備用金制度，為電梯快速維修提供了保障，得到了小區業主、物業服務企業等各方的一致好評。
對備用金制度充滿期許的同時，一些小區業主也不乏擔憂：如何管好這筆錢，防止備用金被物業公司濫用？市民建議相關部門，制定備用金使用的管理細則，加強對備用金的監管。
難題
電梯壞了難維修 業主和物業扯皮
7月14日，搜狐網友honeys在搜狐網業主論壇發帖反映，長安一小區第7棟樓的兩臺電梯出現故障，其中一臺停用。honeys說，電梯從6月底開始出現故障，半個多月都沒有得到維修。
據《東莞時報》今年5月報道，莞城香港街一棟住宅樓的一臺電梯停擺了1年，近百戶居民上下樓只能擠另一臺電梯。
去年11月，莞城經貿中心大樓電梯壞了半個多月沒人修，導致住戶每天只能爬樓梯上下樓，有的居民干脆不回家，在親朋好友家借住。
小區電梯出現故障，卻得不到及時維修。一直以來，這一現象在東莞的小區較為常見，由此引發了不少的矛盾糾紛。7月19日，東莞市質量技術監督局局長羅曉勤做客陽光熱線欄目，小區電梯維修難題，成為聽眾和網友關注的焦點之一。
為什么會出現這一問題呢？據東莞市房產管理局有關負責人分析，主要原因是小區業主和物業管理方對電梯維修資金容易產生分歧。在電梯出現故障后，一些業主認為這是開發商的責任，不同意通過住宅專項維修資金出資維修；有的物業管理公司認為應該由業主分攤維修費用。為此，業主和物業管理方常常扯皮。
好評
設立備用金破解難題 電梯維修有保障
為了解決住宅小區電梯維修難題，此次審議通過的《辦法》增設了電梯維修資金備用金制度，即將“雙2/3業主”同意這一耗時較長的環節變通后，提取不超過專項維修資金總額的10%成立備用金，允許物業服務企業在發生電梯緊急故障時憑有關證明資料直接申請動用。
備用金制度得到了各方的一致好評。
南城石竹新花園小區業主袁先生說，這一制度建立后，小區電梯維修資金有了保障，一旦電梯出現故障，可以得到及時的維修，小區居民再也不用擔心步行上下樓的苦惱了。
東莞市匯景物業服務有限公司有關負責人說，備用金制度為小區電梯維修提供了便利，物業公司可以在第一時間啟用備用金，對故障電梯進行維修。這樣一來，可以有效減少小區業主因電梯問題對物業公司的不滿。
東莞市物業管理協會有關負責人表示，《辦法》設立備用金制度，解決了小區電梯維修難題，讓小區業主和物業管理方都受益，將有效減少因電梯維修難引發的小區矛盾糾紛。
建議
出臺管理細則 加強資金監管
資金有了保障，如何管理好這筆錢呢？
據東莞市質量技術監督局局長羅曉勤介紹，目前，申領住宅維修資金進行電梯維修改造的宗數，占全市住房維修資金申請總數約80%。以此推算，住宅小區電梯維修資金是一筆不小的數目。
“這筆錢交給物業公司后，他們能否規范使用？”南城江南第一城小區居民李先生表達了他的擔心。受訪的大多數小區業主對記者表示，希望政府相關部門出臺管理細則，加強對電梯維修備用金的監管，確保這筆錢用得規范合理。
“具體在哪些情況下可以使用備用金？維修花費的資金賬目如何公開？業主如果有質疑，可以向哪個部門反映？這些都應該明確作出規定。”廣東林德律師事務所律師喻秋指出。
東莞市物業管理協會有關負責人表示，在使用備用金的過程中，物業服務企業要做到公開透明，讓小區業主知曉資金的使用情況，保證業主的知情權。此外，小區業主委員會要積極參與進來，對備用金的使用進行監督。
