天下有免費(fèi)的午餐嗎？在新聞行業(yè)，曾經(jīng)有這樣的好事。但以后，或許不會再有。

4月22日，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》（以下簡稱《通知》），引發(fā)各路媒體強(qiáng)烈關(guān)注。《通知》明確要求，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，不得對作品內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改；對標(biāo)題和內(nèi)容做文字性修改和刪節(jié)的，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意。

其實(shí)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載的爭議由來已久。早在2005年，國內(nèi)20余家報(bào)紙聯(lián)合發(fā)布《南京宣言》，致力“堅(jiān)決維護(hù)報(bào)紙的新聞知識產(chǎn)權(quán)”“改變新聞產(chǎn)品被商業(yè)網(wǎng)站無償或廉價(jià)使用的現(xiàn)狀”。但隨著新媒體的快速發(fā)展，這一訴求并未得到真正實(shí)現(xiàn)。

一些傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員向記者表示，很多費(fèi)了不少力氣采寫的稿子，因?yàn)楸痪W(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載而產(chǎn)生了更大的影響。沒有得到相應(yīng)的報(bào)酬倒不是最要緊的，問題在于，部分網(wǎng)絡(luò)媒體對標(biāo)題和內(nèi)容的曲解，給記者和被采訪對象帶來了麻煩。

山東省社科院文化研究所助理研究員汪霏霏一直關(guān)注網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載現(xiàn)象。在她看來，媒體發(fā)展的趨勢必然是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的深度融合，而網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載只是最初級的階段。“這是一個(gè)新的媒體秩序與規(guī)范形成的階段，雙方需要找到一個(gè)彼此都能接受的平衡點(diǎn)，而在此期間，對抗與沖突必然存在。”

《通知》出臺13天后，國家網(wǎng)信辦首次公布可供網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的新聞單位名單，涉及中央、省市各類媒體380家。獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞信息，應(yīng)當(dāng)從可供網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的新聞單位發(fā)布的信息中選擇，并注明新聞信息來源，不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容。違規(guī)轉(zhuǎn)載來源不合法的新聞信息、登載自行采編的新聞信息或者歪曲原新聞信息內(nèi)容的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

接連兩記“重拳”，到底會產(chǎn)生什么樣的效果，尚需時(shí)日觀察。但目前可以預(yù)見的是，傳統(tǒng)媒體應(yīng)有的權(quán)利將得到保護(hù)，而網(wǎng)絡(luò)媒體或?qū)⒉坏貌凰伎冀ㄔO(shè)新的內(nèi)容供應(yīng)鏈。

“法律和行政手段的介入，有利于新舊媒體關(guān)系的重塑。”汪霏霏認(rèn)為，兩項(xiàng)政策表面上看似乎有利于傳統(tǒng)媒體，但實(shí)際上并不存在偏頗，而是依法治國在新聞行業(yè)上的具體體現(xiàn)。“現(xiàn)實(shí)中的法律和規(guī)則，同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。對于傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體而言，有一個(gè)公平競爭的環(huán)境尤為重要。”

有專家認(rèn)為，未來內(nèi)容生產(chǎn)者的勞動能夠得到應(yīng)有的尊重，還新聞這種特殊的信息產(chǎn)品本來面目。“網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不是洪水猛獸，社會公眾需要傳統(tǒng)媒體，也需要網(wǎng)絡(luò)媒體，關(guān)鍵是要遵守法律和道德的底線。”（記者　卞民德）