央行：境外機構投資者進入銀行間市場實行備案制
來源:證券日報
7月14日，《證券日報》記者從央行獲悉，《中國人民銀行關于境外央行、國際金融組織、主權財富基金運用人民幣投資銀行間市場有關事宜的通知》正式發布且自發布之日起實施 。通知指出，境外機構投資者進入銀行間市場采用備案制，可在銀行間市場開展債券現券、債券回購、債券借貸、債券遠期，以及利率互換、遠期利率協議等其他經中國人民銀行許可的交易，相關境外機構投資者可自主決定投資規模。
央行稱，通知是為進一步提高境外央行或貨幣當局、國際金融組織、主權財富基金(以下統稱相關境外機構投資者)投資銀行間市場的效率，根據《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》、《銀行間債券市場債券登記托管結算管理辦法》等有關規定而做出的。
通知規定，相關境外機構投資者進入銀行間市場，應當通過原件郵寄或銀行間市場結算代理人代理遞交等方式向中國人民銀行提交中國銀行間市場投資備案表。備案完成后，相關境外機構投資者可在銀行間市場開展債券現券、債券回購、債券借貸、債券遠期，以及利率互換、遠期利率協議等其他經中國人民銀行許可的交易。相關境外機構投資者可自主決定投資規模。
“相關境外機構投資者應作為長期投資者，基于資產保值增值的合理需要開展交易。”通知強調，中國人民銀行將根據雙方對等性原則和宏觀審慎要求對相關境外機構投資者的交易行為進行管理。
通知要求，相關境外機構投資者應當委托中國人民銀行或具備國際結算業務能力的銀行間市場結算代理人進行交易和結算。委托銀行間市場結算代理人進行交易和結算的，應當簽署結算代理協議并根據相關規定向中國人民銀行上海總部備案。
受托為相關境外機構投資者提供代理交易和結算服務的結算代理人，可按《中國人民銀行關于印發〈境外機構人民幣銀行結算賬戶管理辦法〉的通知》(銀發〔2010〕249號)及《中國人民銀行關于境外機構人民幣銀行結算賬戶開立和使用有關問題的通知》(銀發〔2012〕183號)的相關規定，為相關境外機構投資者開立人民幣專用存款賬戶。
受托為相關境外機構投資者提供代理交易和結算服務的結算代理人應當積極協助做好有關備案、開戶與聯網工作，嚴格遵守相關規定，并定期向中國人民銀行上海總部報送代理相關境外機構投資者投資的具體情況。
中國銀行間市場交易商協會、全國銀行間同業拆借中心、中央國債登記結算有限責任公司、銀行間市場清算所股份有限公司應當根據各自職責，做好相關境外機構投資者投資銀行間市場的服務和監測工作。
央行強調，本通知未盡事宜參照適用《中國人民銀行關于境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關事宜的通知》(銀發〔2010〕217號)中的相關規定。（記者 閆立良）
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