國(guó)家安全法明確軍事機(jī)關(guān)可獲公民提供的數(shù)據(jù)信息
來(lái)源： 人民網(wǎng) | 作者： 肖鳳城 | 責(zé)任編輯： 李嘉龍
原標(biāo)題：國(guó)家安全法明確軍事機(jī)關(guān)可獲公民提供的數(shù)據(jù)信息
剛剛公布施行的國(guó)家安全法,以習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的總體國(guó)家安全觀為根本指引,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全各方面工作進(jìn)行高度整合,形成了我國(guó)國(guó)家安全事務(wù)法律架構(gòu),對(duì)在新形勢(shì)下有效維護(hù)我國(guó)各領(lǐng)域安全具有深刻意義。這部法律把軍事安全有機(jī)融入了國(guó)家安全體系,為進(jìn)一步做好軍事安全工作提供了法律規(guī)范。
軍事安全是指國(guó)家安全不受武力威脅和破壞、國(guó)家軍事力量具有持續(xù)保衛(wèi)國(guó)家安全的能力、軍事力量自身處于安全狀態(tài)。深入解讀國(guó)家安全法中有關(guān)軍事安全的規(guī)定可以看出,在國(guó)家安全體系中,軍事安全既是保衛(wèi)國(guó)家安全特別重要的方式和手段,又是國(guó)家安全各領(lǐng)域中需要重點(diǎn)維護(hù)的對(duì)象。因此,《國(guó)家安全法》在國(guó)家安全體系構(gòu)建上,一方面充分明晰了建設(shè)和運(yùn)用軍事力量保衛(wèi)國(guó)家安全的職權(quán)和職責(zé),另一方面鮮明規(guī)定了各類組織和公民維護(hù)軍事安全的法律義務(wù)。這兩個(gè)方面都對(duì)今后進(jìn)一步做好軍事安全工作具有十分重要的法律指導(dǎo)和規(guī)范意義。
具體來(lái)說(shuō),國(guó)家安全法對(duì)做好軍事安全工作主要有以下四個(gè)方面指導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)容:
一是為武裝力量建設(shè)和運(yùn)用提供法律依據(jù)和法律要求,在與我國(guó)憲法和國(guó)防法現(xiàn)行規(guī)定相銜接的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)新需求增加了“建設(shè)與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量”“開(kāi)展國(guó)際軍事安全合作”“實(shí)施維護(hù)國(guó)家安全的海外軍事行動(dòng)”等新的規(guī)范內(nèi)容。
二是強(qiáng)調(diào)各級(jí)軍事機(jī)關(guān)在國(guó)家安全特別是軍事安全工作中依法履行職責(zé),并按照職責(zé)分工與國(guó)家和社會(huì)各方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
三是授權(quán)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)同國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)一樣,在開(kāi)展國(guó)家安全專門工作時(shí)可以依法采取必要手段和方式,并要求有關(guān)部門和地方在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。
四是明確軍事機(jī)關(guān)在開(kāi)展國(guó)家安全特別是軍事安全工作中,可以依法獲得公民、組織提供的有關(guān)數(shù)據(jù)信息、技術(shù)支持和協(xié)助。
國(guó)家安全法是我國(guó)國(guó)家安全法律規(guī)范架構(gòu)中的一部“龍頭法”,它的實(shí)施除了直接適用外,還需要大量與之配套的法律、法規(guī)和規(guī)章。
過(guò)去三十多年,在國(guó)家法制和法治建設(shè)快速發(fā)展進(jìn)程中,已經(jīng)制定了許多涉及軍事安全的法律、軍事行政法規(guī)、軍事法規(guī)和軍事規(guī)章。國(guó)家安全法公布施行后,在理解和實(shí)施中將與現(xiàn)行有關(guān)軍事安全的法律規(guī)定相銜接、相協(xié)調(diào)。同時(shí),還須根據(jù)國(guó)家安全法的規(guī)定,針對(duì)實(shí)施這部法律的需要以及軍事安全面臨的新情況新問(wèn)題,修訂完善已有的法律法規(guī)規(guī)章,必要時(shí)還要制定新的法律法規(guī)規(guī)章。
在所有這些法律法規(guī)規(guī)章的制定和實(shí)施工作中,需要確立的一個(gè)重要理念,就是要根據(jù)總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略思想,深刻理解和把握軍事安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分。(肖鳳城 作者系中國(guó)政法大學(xué)軍事法學(xué)教授)
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