國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》
來源:法制網(wǎng)
法制網(wǎng)12月22日訊 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》。《意見》明確，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢，為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位，商標(biāo)注冊量保持世界第一，已成為知識產(chǎn)權(quán)大國。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)特征明顯，保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等問題仍然突出，企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險越來越高。《意見》指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，迫切需要加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。
《意見》確定了四條基本原則，即堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。《意見》明確了五條重要舉措，包括推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險防控，提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平等。
《意見》要求，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制，授權(quán)地方開展知識產(chǎn)權(quán)改革試驗(yàn)，鼓勵有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，推動專利許可制度改革，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批，加快建設(shè)世界一流的專利審查機(jī)構(gòu)。
《意見》提出，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個人信用記錄，構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。《意見》明確，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究，推動完善相關(guān)法律法規(guī)，制定完善眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。
《意見》提出，推動構(gòu)建更加公平合理的國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，加強(qiáng)對外合作機(jī)制建設(shè)，拓展知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃，完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警體系，推動我國產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。
《意見》還提出，要建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價時，注重鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的情況和成效，探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。（記者 張維）
