財(cái)政部：加大對(duì)小微企業(yè)減稅降費(fèi)等信息公開力度

   中新網(wǎng)5月28日電  據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部近日公布《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》提出，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目、減稅降費(fèi)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、預(yù)決算等信息公開。

   《要點(diǎn)》提出，財(cái)政部要牽頭落實(shí)以下工作：

   一是推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開。公開政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。

   二是推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，提高政策知曉度和傳播率。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng) 目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

   三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時(shí)公開中央企業(yè)改革重組、公司治 理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定國(guó)有企業(yè)信息公開有關(guān)制度，啟動(dòng)公開試點(diǎn)工作。

   四是深入推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好各級(jí)政府預(yù)決算公開工作的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等情況。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。縣、鄉(xiāng)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房 保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。

   《要點(diǎn)》要求，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開透明，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度，及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施，擴(kuò)大傳播范圍，提高知曉度。

   積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。積極實(shí)行重大決策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見采納情況。

   推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度。

   此外，《要點(diǎn)》要求，推動(dòng)財(cái)政政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政信息公開范圍，推進(jìn)行政審批、政府采購(gòu)全過程、財(cái)政數(shù)據(jù)等信息公開。

   《要點(diǎn)》還提出，做好輿情監(jiān)測(cè)及解讀回應(yīng)工作。

   首先，要主動(dòng)做好政策解讀。重要財(cái)稅政策出臺(tái)，牽頭起草司局應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在財(cái)政部門戶網(wǎng)站發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的財(cái)稅政策和重大措施，各司局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過參加新聞通氣會(huì)、接受訪談等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。

   其次，要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各司局要組織做好本司局的輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本司局的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。

   最后，要更好發(fā)揮媒體作用。各司局要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。出臺(tái)重大決策部署，要通過主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。