全國人大發(fā)文完善人大代表聯(lián)系群眾制度

   新華社9月2日電  為更好地反映人大代表來自人民、根植人民的特點，發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性，全國人大常委會辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》，對如何密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系提出了具體要求。

   意見明確了完善代表聯(lián)系人民群眾制度的指導(dǎo)思想，指出要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善代表聯(lián)系人民群眾制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，暢通社情民意反映和表達渠道，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

   就完善代表聯(lián)系人民群眾制度，意見提出四個方面基本要求：圍繞中心、服務(wù)大局，組織代表開展聯(lián)系人民群眾工作，緊緊圍繞黨中央和地方各級黨委重要決策部署，全國人大及其常委會和地方各級人大及其常委會通過的法律法規(guī)、決議決定和工作要點進行；立足基層，形式多樣，組織代表主要在其工作的單位、居住的社區(qū)或村組開展活動，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)；上下聯(lián)動，注重實效，全國人大常委會和地方各級人大常委會要加強聯(lián)系，形成聯(lián)動；總結(jié)經(jīng)驗，健全機制，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗，推進代表聯(lián)系人民群眾工作常態(tài)化、機制化。

   意見提出要建立健全代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表按照就地就近的原則，參加代表聯(lián)系人民群眾工作平臺開展的活動，聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾。各省、自治區(qū)、直轄市人大完善人大網(wǎng)站，設(shè)區(qū)的市、縣兩級人大可以依托省級人大網(wǎng)站或國家電子政務(wù)外網(wǎng)同級網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)門戶網(wǎng)站或網(wǎng)頁。

   根據(jù)意見，代表聯(lián)系人民群眾的工作內(nèi)容主要包括：向群眾宣傳黨的路線、方針、政策；宣傳憲法、法律、法規(guī)，以及本級人大及其常委會的決議、決定，并了解基層的貫徹落實情況；聽取群眾對國家機關(guān)和國家工作人員的意見和建議，了解原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾的要求，為在本級人民代表大會會議期間參加審議各項議案和報告、提出議案與建議、批評和意見作準(zhǔn)備；圍繞本級人大及其常委會立法、監(jiān)督等工作安排，征求代表所在單位、行業(yè)和人民群眾的意見和建議，為應(yīng)邀列席本級人大常委會會議、參加執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等作準(zhǔn)備等。

   意見對完善代表與人民群眾聯(lián)系的方式方法作出了具體規(guī)定，如安排代表固定聯(lián)系原選區(qū)選民或原選舉單位的人大代表、組織代表開展專題調(diào)研和視察活動、參加代表小組活動等。

   意見還對建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機制、加強代表聯(lián)系人民群眾工作的保障和指導(dǎo)提出了要求。（記者 崔清新）