海南省財政部門將加快建立自貿(mào)區(qū)（港）財政體制
來源： 海南日報
作者：周曉夢 朱瑩瑩
編者按：4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學習，并及時總結經(jīng)驗，以求充分借鑒，建設體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。融會貫通學經(jīng)驗，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)（港）專報”，及時報道海南探索建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港的進展，并集納國內(nèi)11個自貿(mào)區(qū)和國際自貿(mào)港的相關新聞，助力海南建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港。
我省財政部門從財稅制度等方面積極著力
加快建立自貿(mào)區(qū)(港)財政體制
海南日報訊(記者周曉夢 通訊員 朱瑩瑩)省財政廳負責人近日向記者表示，財政部門將繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢干、只爭朝夕的精神，凝心聚力、埋頭苦干，在財稅制度、財稅政策、財政資金等方面積極著力，加快建立自貿(mào)區(qū)(港)財政體制。
據(jù)介紹，省財政部門將在財稅制度和財政資金上謀好篇布好局，建立適應自貿(mào)區(qū)(港)的財稅制度，集中財力辦大事：一是對我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需進口的企業(yè)自用設備、物品減免關稅和進口環(huán)節(jié)稅收，制定正面清單，動態(tài)調(diào)整;二是爭取中央在海南自貿(mào)區(qū)(港)建設的起步階段，給予建設海南自貿(mào)區(qū)(港)綜合財力補助，統(tǒng)籌用于基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設等;三是采取市場化方式，推動相關企業(yè)、機構與省政府引導基金共同出資，在我省注冊設立自貿(mào)區(qū)(港)建設投資基金，主要投資于建設海南自貿(mào)區(qū)(港)的企業(yè)。
同時，省財政部門將加快建立健全生態(tài)文明建設長效機制，打造生態(tài)文明的生動范例。一方面，將加快完善生態(tài)保護成效與財政轉移支付資金分配相掛鉤的生態(tài)保護補償機制，按照“誰獲益，誰補償”“誰污染，誰賠償”的原則，制定流域上下游橫向生態(tài)保護補償方案，提高市縣保護生態(tài)環(huán)境的積極性。并規(guī)范推進PPP模式，在污水、垃圾處理等重點領域中推進社會和資本合作(PPP)的運用，引導社會資本參與生態(tài)環(huán)保等基礎設施和公共事業(yè)的建設。另一方面，省財政部門將探索建立水權制度，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。建立綠色產(chǎn)品政府采購制度，制定我省綠色產(chǎn)品政府采購評標制度，在招投標環(huán)節(jié)優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。
此外，省財政廳負責人還表示，要守住底線，防范風險，健全地方政府債務防控體系。政府債務管理與風險防控關系政府信用，關系海南的長遠發(fā)展，必須積極防范和化解財政風險。建立政府債務預警機制，妥善化解存量債務。堵“后門”，規(guī)范政府融資行為。開“正門”，提高地方政府債券資金使用效益，強化管控風險的意識與能力，切實加強政府債務風險管控，堅決遏制隱性債務，確保有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
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