修訂職業教育法推進產教融合

　　黨的十九大報告提出，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。這樣的要求，對于我國的經濟發展而言，有著重要意義。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，尤其需要傳承勞模精神和培育工匠精神。

　　十三屆全國政協第九次雙周協商座談會近日在京召開，14位委員和全國勞模代表圍繞“弘揚勞模精神和工匠精神”展開討論，就弘揚勞模精神和工匠精神的時代內涵、重大作用、激勵措施及保障機制等提出意見建議。

　　委員們認為，《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關于提高技術工人待遇的意見》《關于深化產教融合的若干意見》等一系列政策措施體現了國家對弘揚勞模精神和工匠精神的決心與態度，但與此同時，基層勞動者待遇偏低、對勞模工匠宣傳力度不夠、高技能人才數量和比例偏低等長期困擾我國工業發展的問題，并沒有得到根本性解決。

　　委員們指出，應當建設長效宣傳勞模工匠渠道，深入健全產教融合機制，讓弘揚勞模精神與工匠精神落到實處，讓勞模精神和工匠精神能夠被真正認識和尊崇。

　　要大力弘揚工匠精神

　　什么是勞模精神？什么又是工匠精神？在委員們看來，兩者有一定區別，卻也存在眾多相似之處。

　　在座談會上，“高鳳林”這個名字被多次提起。很多人覺得，他的經歷用來闡釋勞模精神和工匠精神，最合適不過。作為中國航天科技集團有限公司第一研究院211廠的一名焊工，高鳳林將這項工作做到了極致，我國長三甲系列運載火箭、長征五號運載火箭的氫氧發動機噴管，都誕生于他的手中。

　　在上世紀九十年代軍品發展不景氣時，曾經有人開出“一套房子和兩倍工資”的條件，也沒能挖走他。高鳳林說：“我們的目標是把火箭、衛星送入太空，這不是錢能衡量的。”

　　有著同樣認識的，還有來自中國一汽鑄造有限公司產品技術部模具制造車間裝配鉗工班班長李凱軍。李凱軍曾經榮獲全國勞模稱號，也入選了2017工匠中國年度十大國匠，是名副其實的勞模，也是公認的大國工匠。

　　“勞模精神和工匠精神最大的一個相同點就是做事不以追求利益為導向。鑄造行業素以艱苦著稱，恰恰是這樣一個條件最艱苦、環境最惡劣、收入最低的崗位，員工隊伍卻最穩定。鑄造人靠的是一種精神，在這個精神激勵下，奉獻汗水和智慧。”李凱軍說。

　　全國政協委員、中國社會科學院近代史研究所中國近代思想研究中心主任鄭大發認為，勞模精神和工匠精神相得益彰，具有高度一致性。以無私奉獻精神為核心的勞模精神和以精益求精品質精神為核心的工匠精神，都是社會主義核心價值觀的體現，其時代內涵與社會主義核心價值觀有重疊性，也都是實現中華民族偉大復興的重要支撐力量。

　　“一方面，我們要實現中華民族偉大復興，就必須‘堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量’，而勞模是‘堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量’的楷模。另一方面，我們要實現中華民族的偉大復興，就必須實現我國從制造大國向制造強國的華麗轉身，這就需要大力弘揚和踐行工匠精神。”鄭大發說。

　　創造更多工匠題材文藝精品

　　李凱軍也有困惑：我國大力倡導和宣傳工匠精神，在這么好的輿論環境下，為什么沒有那么多具有工匠精神的匠人涌現出來？

　　一些委員指出，主流媒體對勞模工匠精神的宣傳還處在“五月來、六月走”的老路上，對于宣傳方法手段不多、吸引力感染力不強的難題，始終沒能很好地突破。這樣做的結果就是，對勞模工匠的宣傳力度不夠，傳播效果有限，造成社會對勞動群體的整體認同感不強。

　　有委員指出，究其原因，還是對勞模精神和工匠精神的宣傳缺乏長效報道和統籌規劃。

　　回顧歷史不難發現，新中國成立以來，文藝界曾創作了一大批以勞模、工匠原型為題材的作品，如《青年魯班》《鐵人王進喜》《大國工匠》等，在全國掀起了學習勞模的熱潮，起到了潛移默化的引導作用。

　　在全國政協常委、河北省政協副主席、民盟河北省委主委邊發吉看來，上述好的文藝作品對宣傳勞模工匠精神能夠起到事半功倍的效果，但也要看到，當下以勞模為原型的文藝作品中還存在不少需要改進的地方。

　　反映個體事跡的作品多，表現群體事跡的作品少；反映勞模公而忘私、舍己為人精神的作品多，反映技藝流程、傳播傳統美學理念的作品少；文藝作品影響力還不夠，在社會上還未形成尊重勞動、打磨技藝的整體風氣……出現這些問題，邊發吉認為，主要還是因為對勞模工匠的宣傳工作缺乏宏觀統籌。

　　對此，邊發吉建議，進一步加大勞模和工匠題材文藝精品的創作力度，建立切實有效的采風機制，工會和宣傳、文化等有關部門應當盡快聯合制定、出臺鼓勵勞模和工匠題材文藝創作的扶持獎勵辦法，形成長效激勵機制，并鍥而不舍地堅持下去。

　　全國政協委員、中國船舶工業集團有限公司原董事長、黨組書記董強提出，要充分利用主流媒體和新媒體在宣傳上的作用。在版面、網站上設立一些勞模和工匠的專用頻道，對先進人物進行大力宣傳，形成常態化的宣傳教育態勢。

　　董強認為，可以組織勞模工匠先進事跡報告會，拍攝一些真人秀、紀錄片，創作出報告文學、小說、影視劇等文學作品，讓勞模的形象立起來、事跡活起來、精神亮起來，真正讓勞模精神、工匠精神深入到老百姓的心中去。

　　委員們建議，要加強和改進宣傳工作，創造更多接地氣、有溫度的勞模和工匠題材文藝精品，講好勞模故事、工匠故事，營造熱愛勞動、崇尚技能、鼓勵創新的社會氛圍。

　　落實產教融合法律責任

　　勞動模范與大國工匠的培養，需要學校、企業、社會各方聯動。

　　委員們在討論中一致認為，產教深度融合是職業院校培養技能型人才的必由之路，只有集教育教學、生產實踐、素質養成、技能訓練于一體，才能完成高素質技能型人才培養。

　　全國政協委員、民建廣東省委副主委、廣東技術師范學院副院長許玲在工作中了解到，目前在職業院校進行產教融合的人才培養過程中，出現了院校熱企業不熱、中央熱地方不熱的“兩熱兩不熱”現象，極大地制約了技能型人才培養。

　　在許玲看來，這種現象的出現主要有兩方面原因：一方面，企業深度參與職業教育需要成本，但培養出來的人才也未必能夠直接變現，投入產出比不確定。且行業在產教融合中沒有發揮應有的作用，導致行業、企業與職業教育漸行漸遠。另一方面，由于職業院校的隸屬關系，盡管中央高度重視職業教育產教融合培養技能型人才，但省級地方政府在落實過程中并不徹底，很多省份甚至沒有制定實施細則。

　　許玲建議，加快修訂職業教育法，確立產教融合的法律責任。以法律的形式明確學校、企業、行業協會等產教融合各方主體的法律責任和義務；規定各級政府推動落實產教融合的法律責任。

　　在全國政協委員、中國鐵道科學研究院首席工程師、機車車輛研究所副總工程師趙紅衛看來，大學或專科院校的人才培養與現實需求產生錯位，產、學、研、用出現脫節問題，對此，可以探索共建產學研聯動機制加以解決。

　　“科研院所和大學可以通過在一線企業設立駐點等方式，與所駐企業建立產學研聯動機制。使相關院校學生能深入企業一線，參加現場實習或研究。這樣既可鍛煉學生，又可提升課題研究與實踐的緊密性及人力資源配置的合理性。”趙紅衛解釋說。