全國首例保護傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案宣判：支持檢方全部訴訟請求

　　正義網(wǎng)3月6日電 2月27日，貴州省榕江縣檢察院提起的該縣栽麻鎮(zhèn)政府怠于履行傳統(tǒng)村落保護職責(zé)行政公益訴訟案在黎平縣法院依法公開開庭審理。法院當庭宣判，支持檢察機關(guān)的全部訴訟請求。該縣9個行政部門、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村支“兩委”負責(zé)人到庭參加旁聽。該案是全國檢察機關(guān)保護中國傳統(tǒng)村落依法提起的首例行政公益訴訟案件。

　　榕江縣檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)：該縣栽麻鎮(zhèn)境內(nèi)的傳統(tǒng)村落宰蕩侗寨和歸柳侗寨，由于未落實傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃和控制性保護措施、缺少正確引導(dǎo)，導(dǎo)致村民改善居住條件、翻修舊房、新建住房等處于無序狀態(tài)，亂搭亂建、違法占地、占用河道建房等問題突出，嚴重影響中國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展，造成民族傳統(tǒng)文化遭受嚴重破壞。榕江縣栽麻鎮(zhèn)政府存在怠于履行保護職責(zé)的行為，致使國家利益和社會公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。

　　2018年5月7日，該院向榕江縣栽麻鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議書，兩個月后，宰蕩、歸柳兩個侗寨遭受嚴重破壞的問題仍未能得到解決。2018年12月28日，榕江縣檢察院向有管轄權(quán)的黎平縣法院提起行政公益訴訟。

　　庭審中，該院檢察長及公訴檢察官就起訴的事實、理由及法律依據(jù)依法進行了舉證、質(zhì)證，并發(fā)表辯論意見。被告栽麻鎮(zhèn)政府負責(zé)人當庭認可了檢察機關(guān)提出的訴訟請求，并表示將制定傳統(tǒng)村落保護工作方案，認真開展對轄區(qū)內(nèi)的中國傳統(tǒng)村落進行整改，確保侗寨傳統(tǒng)村落保護取得實效。

　　自2018年初開展傳統(tǒng)村落保護專項工作以來，黔東南苗族侗族自治州檢察機關(guān)圍繞傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，共發(fā)出訴前程序檢察建議464件，提起公益行政公益訴訟1件，刑事附帶民事公益訴訟2件；針對涉嫌破壞和危害傳統(tǒng)村落犯罪的行為向公安機關(guān)移送刑事案件線索28件44人，立案監(jiān)督13件16人，提起公訴86件119人。開展傳統(tǒng)村落保護法治宣傳348次，走訪傳統(tǒng)村落592次，走訪相關(guān)行政部門354次。（記者 楊遠超）