【海南律師】河道采砂承包合同糾紛再審改判案

【海南律師】河道采砂承包合同糾紛再審改判案

【李武平律師說法】

一、關(guān)于合同解除問題。雙方自愿協(xié)商一致，未違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同，自雙方簽字之日起成立生效，雙方當(dāng)事人均應(yīng)遵照履行。合同履行過程中，發(fā)生約定解除或法定解除條件的，可以依法主張解除合同。

約定解除。根據(jù)《合同法》第九十三條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同的規(guī)定，本案中，采砂合同生效后，被申請(qǐng)人主張解除合同，再審申請(qǐng)人同意解除，法院認(rèn)定合同發(fā)生解除法律效力，符合法律規(guī)定，具有法律依據(jù)，屬于合同法規(guī)定的約定解除。

法定解除。根據(jù)《合同法》第九十四條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。以上屬于合同法定解除條件，即法律規(guī)定當(dāng)事人在符合上述情形的情況下，依法享有單方解除權(quán)，無需對(duì)方當(dāng)事人的同意。

二、關(guān)于再審問題。

再審期限。案件當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)生效判決不服的，可以在《民事訴訟法》第二百零五條：“

當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出；有本法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出。”規(guī)定的期限內(nèi)提出，人民法院依法應(yīng)當(dāng)受理。

再審受理法院。根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛划?dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙．?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。

再審理由。根據(jù)《民事訴訟法》第二百條當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；（五）對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；（八）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；（十三）審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

本案中，再審申請(qǐng)人對(duì)海口市中級(jí)人民法院二審生效判決不服，依法向上一級(jí)人民法院即海南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛「咴赫J(rèn)定原審判決存在《民事訴訟法》第200條第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，裁定指令海口市中級(jí)人民法院立案再審。海口市中級(jí)人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定原審判決部分事實(shí)適用法律錯(cuò)誤，撤銷原審生效判決，依法支持再審申請(qǐng)人部分訴訟請(qǐng)求，認(rèn)定事實(shí)、適用法律正確。

【審理結(jié)果】

海南省海口市中級(jí)人民法院

民事判決書

(2019)瓊0 1民再XX號(hào)

再審申請(qǐng)人（一審被告、反訴原告、二審被上訴人）：王XX

委托訴訟代理人：李武平，海南正凱律師事務(wù)所律師。

被申請(qǐng)人（一審原告、反訴被告、二審上訴人）：陳XX

    再審申請(qǐng)人王XX與被申請(qǐng)人XX合同糾紛一案，海口市秀英區(qū)人民法院于2017年X月20日作出(2016)瓊0105民初XXX號(hào)民事判決后，陳XX不服提起二話。本院于2018年X月29日作出(2018)瓊Ol民終XXXX民事判決書。王XX不服該民事判決，向海南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛汉Ｄ鲜「呒?jí)人民法院于2018年XX月XX日作出(2018)瓊民申XXXX號(hào)民事裁定，指令本院再審本案。本院依法另行組成合議庭，于20 1 9年X月X日、2019年X月X日公開開庭審理了本案：再審申請(qǐng)人王XX委托訴訟代理人李武平，被申請(qǐng)人委托訴訟代理人李到庭參加訴訟。

   ===============================================

    本院再審認(rèn)為，原一、二審認(rèn)定雙方簽訂的《河道采砂承包合同》合法有效，并判決解除該合同正確，且判后雙方均無異議，依法予以確認(rèn)。由于陳XX20 XX年X月XX日向法院起訴，請(qǐng)求解除雙方簽訂的《河道采砂承包合同》，王XX于20XX年XX月XX日收到訴狀及相關(guān)材料，并同意解除合同，故應(yīng)確認(rèn)雙方簽訂的《河道采砂承包合同》于20XX年XX月XX日解除。

    關(guān)于陳XX是否拖欠王XX承包費(fèi)的問題。雖然20XX年X月XX日政府有關(guān)部在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展為期～年的打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。但王XX辦理的《河道采砂許可證>期限是20XX年X月XX日至20XX年X月XX日。在此期間，王XX有合法的采砂權(quán)，陳XX在這期間的采砂行為并不屬于無證非法采砂，不屬于政府整頓的對(duì)象。且陳XX沒有提交證據(jù)證明政府在整頓采砂過程中，對(duì)其下發(fā)了整頓通知或處罰決定，致使其無法采砂。故20 XX年X月XX日至20 XX年X月XX日期間的承包費(fèi)陳XX應(yīng)當(dāng)支付。

    關(guān)于涉案保證金是否應(yīng)予返還的問題。本案中，該履約保證金性質(zhì)上應(yīng)屬擔(dān)保法中為保證合同履行而約定的保證金。雖然，陳XX未依約向王XX支付第二年承包金，但根據(jù)雙方對(duì)保證金的約定：陳XX向王XX交納XXXXX元的履約保證金，期滿如不續(xù)約，王XX應(yīng)予退還。從該約定來看，該保證金是對(duì)陳XX履行五年合同的約束，且王XX未能辦理20XX年X月XX日之后的《河道采砂許可證》，現(xiàn)雙方自愿解除承包合同，故造成合同不能履行不能歸責(zé)于陳XX，王XX立將所收取的XXXXX元保證金退還給陳XX。

    綜上，王XX再審主張部份成立，依法予以支持；原一、二審判決適用法律部份錯(cuò)誤，依法予以糾正。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定。依照《中華人民共和國民事{事訟法》第二百零七條之規(guī)定，判決如下：

    一、撤銷海口市秀英區(qū)人民法院(2016)瓊0105民初XXXX號(hào)民事判決和本院(2018)瓊O1民終XXXX號(hào)民事判決；

    二、確認(rèn)被申請(qǐng)人陳XX與再審申請(qǐng)人王XX于20XX年XX月XX日簽訂的《河道采砂承包合同》于20 XX年XX月XX日解除；

    三、被申請(qǐng)人陳XX于本判決發(fā)生法律效力之日起十曰內(nèi)向再審申請(qǐng)人王XX支付承包費(fèi)XXXXX元及利息（利息以XXXXX元為本金，自20XX年XX月XX日起，以中國人民銀行發(fā)布的同期一年期流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算至債務(wù)付清之日止）；

    四、再審申請(qǐng)人王XX于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)向被申請(qǐng)人陳XX返還履約保證金XXXXXX元。

    如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。