最高法：嚴格禁止超標查封 凍結銀行存款應明確具體數額

　　超范圍查扣凍是司法實踐中的痼疾，今天（2020年1月2日），最高法發布《善意文明執行意見》，明確嚴格禁止超標查封和亂查封，凍結銀行存款應明確具體數額，禁止凍結上市公司股票。

　　產權無法分割的 必要時法院應協調相關部門辦理分割查封

　　針對實踐中有的法院存在的超標的查封和亂查封問題，《意見》中明確，采取有效措施堅決糾正實踐中出現的超標的查封、亂查封現象，暢通人民群眾反映問題渠道，對有關線索實行“一案雙查”，對不規范行為依法嚴肅處理。

　　其次，規定凍結被執行人銀行賬戶內存款的，應當明確具體數額，不得影響凍結之外資金的流轉和賬戶的使用；對于體量較大的不動產，如果其價值明顯超出債權額，就應當對相應價值部分進行查封。

　　如果不動產只有一個產權證書，無法進行分割查封，必要時人民法院還要積極協調相關部門辦理分割登記和分割查封。相關部門無正當理由拒不協助的，人民法院將依法對其采取處罰措施。

　　以債權額為限計算需要凍結的股票數量

　　《意見》第7條還規定，凍結上市公司股票的，應當以債權額為限計算出需要凍結的股票數量。

　　在計算時，每股股票的價值以凍結前一交易日收盤價為基準，一般在不超過20%的幅度內確定，嚴格禁止超標的凍結上市公司股票。

　　另外，對于股票已經被質押，并且本案申請執行人并非質權人的，針對實踐中存在的凍結數量難以確定、存在超標的凍結風險等問題，最高法經與相關部門溝通，也確立了質押股票新型凍結方式，主要目的是在保障債權人合法權益的同時，防范和解決質押股票超標的凍結問題。

　　最高人民法院審判委員會委員、執行局局長孟祥強調，對于超標的查封和凍結問題，最高人民法院的立場是堅定的，態度也是堅決的。在接下來一個階段，最高法將加大對該問題的監督和整治力度。