[政府顧問案例] 不履行土地使用權處理職責糾紛案

[政府顧問案例] 不履行土地使用權處理職責糾紛案

海南省第二中級人民法院

行政裁定書

(2021)瓊97行初XX號

    原告：海南XXXX實業開發公司

    被告：XX市人民政府

    委托訴訟代理人：王XX，該市政府工作人員。

    委托訴訟代理人：李武平，海南正凱律師事務所律師。

    被告：XX市自然資源和規劃局

    原告海南XXXX實業開發公司（以下簡稱XX公司）訴被告XX市人民政府、XX市自然資源和規劃局（以下簡稱XX市

資規局）不履行土地使用權處理職責糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭于2 021年X月XX日公開開庭進行了審理。原告XX公司的委托訴訟代理人，被告XX市人民政府的委托訴訟代理人王XX、李武平，被告XX市資規局的委托訴訟代理人XX到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

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    本院認為，本案應首先審查原告XX公司提起本案行政訴訟是否超過法定起訴期限。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條的規定“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理’’，本案中，XX市人民政府于1 9 XX年XX月XX日作出XX府函[19XX]XXX號《關于無償收回閑置滿兩年以上非農業建設用地的批復》后，涉案土地已于19XX年開始被用開工建設XX市體育廣場。此時，原告XX公司應當知道涉案土地已經被用于其他項目，原告也當庭明確表示此時已知道涉案土地被收回，在此情況下，原告應當依法及時提起行政訴訟主張權利。但原告直到20XX年X月XX日才向本院提起行政訴訟，超過了上述法律規定的二十年最長起訴期限。因此，

本案不符合受理條件，已經受理的應依法駁回起訴。

    練上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十以及

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第六十九條第一款第二項之規定，裁定如下：

    駁回原告海南XXXX實業開發公司的起訴。

    預收的案件受理費XX元，退還原告海南XXXX實業開發公司。

    如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于海南省高級人民法院。

附相關法律條文：

《中華人民共和國行政訴訟法》

    第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。

  因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件宣行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

《最高人民法院關于適用（中華人民共和國行政訴訟法）的解釋》

    第六十九條   有下列情形之一，已經立案的，應當裁定駁回起訴：

    （一）不符合行政訴訟法第四十九條規定的；

    （二）超過法定起訴期限且無行政訴訟法第四十八條規定情

形的；

    （三）錯列被告且拒絕變更的；

    （四）未按照法律規定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的；

    （五）未按照法律、法規規定先向行政機關申請復議的；