4月27日，長(zhǎng)三辦牽頭在上海召開(kāi)了人民法院推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展第二次聯(lián)席會(huì)議，這次聯(lián)席會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)是：落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的重大決策部署，圍繞“促進(jìn)法律適用統(tǒng)一，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”主題，研究推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)人民法院案例工作“一體化”、促進(jìn)法律適用統(tǒng)一的具體舉措。會(huì)上所取得的一個(gè)重要成果是：上海、江蘇、浙江、安徽四家高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)簽了《長(zhǎng)三角地區(qū)人民法院案例發(fā)布工作“一體化”備忘錄》，標(biāo)志著長(zhǎng)三角地區(qū)人民法院案例工作“一體化”進(jìn)入了一個(gè)新階段。

一直以來(lái)，最高人民法院高度重視案例在統(tǒng)一法律適用方面的積極作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)案件勝過(guò)一打文件。特別是典型案例中蘊(yùn)含的前沿問(wèn)題、審判思路、裁判觀點(diǎn)、理論思想和邏輯方法，不僅有助于方便法官統(tǒng)一裁判尺度，做到類(lèi)案類(lèi)判，在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、厚植社會(huì)主義法治文化、滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求、詮釋社會(huì)主義法治精神等方面，也發(fā)揮著十分重要且無(wú)可替代的作用。

2021年，最高人民法院曾舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《人民法院服務(wù)和保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展司法報(bào)告》和典型案例，產(chǎn)生了非常積極正面的輿論反響。2022年10月，舉世矚目的黨的二十大勝利召開(kāi)，黨的二十大報(bào)告中，專(zhuān)門(mén)就“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行謀篇布局，深刻指出要“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”。這為人民法院立足新發(fā)展格局，服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略，明確了目標(biāo)，指明了方向，部署了新的工作任務(wù)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，長(zhǎng)三辦與上海、江蘇、浙江、安徽四地高級(jí)法院聯(lián)合舉辦本次新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布一批人民法院以高質(zhì)量司法服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的典型案例。

這批典型案例共有16件，最高人民法院在選取時(shí)主要考慮了以下幾方面因素：

一是體現(xiàn)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，依法保障人民群眾合法權(quán)益。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。民之所憂(yōu)我必念之，民之所盼我必行之。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在南京中院一審、江蘇高院二審維持的江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)與樂(lè)融致新電子科技（天津）有限公司消費(fèi)民事公益訴訟一案中，被告所銷(xiāo)售的“樂(lè)視TV”等品牌的智能電視機(jī)，在開(kāi)機(jī)時(shí)會(huì)自動(dòng)播放15秒左右的開(kāi)機(jī)廣告，且未在銷(xiāo)售時(shí)以顯著的方式向消費(fèi)者提示或告知存在開(kāi)機(jī)廣告，相關(guān)的廣告也不能關(guān)閉。原告江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在接到消費(fèi)者投訴后，集中約談了包括被告在內(nèi)的多家智能電視機(jī)經(jīng)營(yíng)者，并發(fā)送了整改通知。多數(shù)廠(chǎng)商己通過(guò)技術(shù)手段解決了一鍵關(guān)閉開(kāi)機(jī)廣告的問(wèn)題，但被告并未積極整改。原告遂作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織提起公益訴訟。法院最終判決被告應(yīng)自判決生效之日起，為其銷(xiāo)售的帶有開(kāi)機(jī)廣告的智能電視機(jī)，在開(kāi)機(jī)廣告播放的同時(shí)，提供一鍵關(guān)閉功能。這是全國(guó)第一起因智能電視機(jī)開(kāi)機(jī)廣告提起的公益訴訟，侵權(quán)人侵犯的雖然只是消費(fèi)者“15秒的權(quán)益”，但直接涉及眾多不特定消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，間接影響到智能電視機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域的行業(yè)健康發(fā)展。該案充分反映了群眾利益無(wú)小事，人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題再小的事也是天大的事，人民法院旗幟鮮明講政治，民心就是最大的政治。

二是切實(shí)踐行“兩山”理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在泰州市人民檢察院訴王某某等59人非法捕撈、收購(gòu)長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗生態(tài)破壞民事公益訴訟案中，人民法院認(rèn)定，當(dāng)銷(xiāo)售是非法捕撈的唯一目的，且收購(gòu)者與非法捕撈者形成了固定的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系時(shí)，收購(gòu)行為誘發(fā)了非法捕撈，共同損害了生態(tài)資源，收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)與捕撈者對(duì)共同實(shí)施的生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)資源損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗早在2014年就被世界自然保護(hù)聯(lián)盟列為瀕危物種。2020年，《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的頒布和施行將長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)擺到了更加重要的位置。且長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗的外觀特征明顯，無(wú)法直接食用，沒(méi)有針對(duì)這一特定物種的大規(guī)模收購(gòu)，捕撈行為將毫無(wú)價(jià)值，因此，收購(gòu)就是引發(fā)非法捕撈長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗的主要原因。人民法院在該案的審理中積極能動(dòng)司法，從源頭治理徹底切斷利益鏈條，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治守護(hù)綠水青山，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要“使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”的任務(wù)要求。

三是下大力氣維護(hù)金融改革發(fā)展穩(wěn)定，防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性重大金融風(fēng)險(xiǎn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告要求，要深化金融體制改革，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在今年2月16日發(fā)表于《求是》雜志的“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題”一文中也指出，要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。上海金融法院一審、上海高院二審維持的招商銀行股份有限公司與光大資本投資有限公司其他合同糾紛一案，涉案標(biāo)的額高達(dá)30多億元，同時(shí)涉及到私募資管案件中的差額補(bǔ)足等增信措施的法律性質(zhì)認(rèn)定等一系列重大疑難復(fù)雜的前沿問(wèn)題，入選了當(dāng)年最高人民法院發(fā)布的全國(guó)法院十大商事案件，在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)都產(chǎn)生了極大的影響。該案是光大資本“踩雷”英國(guó)MPS公司項(xiàng)目引發(fā)的“第一案”，其妥善審結(jié)，生動(dòng)地展現(xiàn)了人民法院切實(shí)發(fā)揮司法審判職能作用，積極建構(gòu)良好的金融生態(tài)，緊緊圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)，努力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，為長(zhǎng)三角金融活、經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)提供了有力的司法服務(wù)和保障。

四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。創(chuàng)新是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，也是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，十九屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中更進(jìn)一步提出，要“提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”，在4月21日主持召開(kāi)的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上指出，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措”。司法審判如何服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展？上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院終審的兩起典型案例給出了他們的答卷。在費(fèi)希爾技術(shù)有限公司與上海東方教具有限公司、上海雅訊智能機(jī)器人科技有限公司侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案中，人民法院依法保護(hù)了2000年即進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)公司的模型作品的著作權(quán)，依《著作權(quán)法》法定賠償?shù)纳舷蕖绊敻瘛迸辛钋謾?quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任，展示了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度與決心。在廣州茶里集團(tuán)有限公司與上海燊博生物科技有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛一案中，人民法院明確了服務(wù)商標(biāo)與商品商標(biāo)的區(qū)分判斷標(biāo)準(zhǔn)，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)劃定了更為清晰明確的邊界。

5月22日發(fā)布的典型案例除了以上提到的一些，還有許多案件也非常具有典型性。比如浙江寧波中院終審的傅某某等與中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波市鄞州支公司意外傷害保險(xiǎn)合同糾紛案，涉及到被保險(xiǎn)人無(wú)證駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē)算不算無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。安徽蕪湖中院終審的段某某等與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南京市分公司人身保險(xiǎn)合同糾紛案，提出了外賣(mài)“眾包騎手”通過(guò)外賣(mài)平臺(tái)投保，但在事故發(fā)生時(shí)所配送的訂單并非該外賣(mài)平臺(tái)訂單，則保險(xiǎn)公司能否主張免賠的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新情況新問(wèn)題。這些案例從不同角度展現(xiàn)了人民法院充分發(fā)揮司法審判職能作用，在服務(wù)保障長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展方面的實(shí)踐與探索。下一步，最高法將以《長(zhǎng)三角地區(qū)人民法院案例發(fā)布工作“一體化”備忘錄》的簽署為契機(jī)，對(duì)標(biāo)最高人民法院統(tǒng)一法律適用工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩次工作會(huì)議建立起來(lái)的制度機(jī)制，立足長(zhǎng)三角一體化發(fā)展定位和功能布局，進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角地區(qū)法院定期聯(lián)合發(fā)布典型案例工作機(jī)制，大力推進(jìn)案例工作“一體化”，努力打造一批具有區(qū)域參考價(jià)值的精品案例，形成審判執(zhí)行的“長(zhǎng)三角經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一法律適用各項(xiàng)工作，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展作出人民法院應(yīng)有的貢獻(xiàn)。