與一些省市敷衍的“一句話(huà)調(diào)控”相比，海南對(duì)“國(guó)五條”的態(tài)度更為堅(jiān)決，其明確表示將不出臺(tái)地方細(xì)則，成為首個(gè)拒絕調(diào)控升級(jí)的省級(jí)政府。
“沒(méi)有必要要求海南強(qiáng)硬執(zhí)行‘國(guó)五條’，調(diào)控如果再度加碼，可能會(huì)使海南樓市一蹶不振。”海南省政府一名不愿具名的人士告訴本報(bào)記者。
樓市疲軟成“擋箭牌”
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人日前公開(kāi)表示，海南原擬定出臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)“國(guó)五條”的地方細(xì)則，但經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后認(rèn)為，目前包括“限購(gòu)”等政策在內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)控政策都已落實(shí)，海口市也已公布2013年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。經(jīng)慎重考慮，海南決定不再出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則，但海口、三亞兩市的“限購(gòu)令”將繼續(xù)實(shí)施。
在上述海南省政府人士看來(lái)，海南不出臺(tái)細(xì)則符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，目前“維穩(wěn)”最重要。
“上一輪調(diào)控選擇一刀切，副作用至今仍在發(fā)酵。此次中央給地方足夠的放權(quán)，允許地方根據(jù)自身情況‘喘口氣’，應(yīng)該鼓勵(lì)這種方式。”海南省國(guó)土資源廳一位處長(zhǎng)表示。
上述海南省國(guó)土資源廳處長(zhǎng)認(rèn)為，海南樓市目前處于深度調(diào)整期，是拒絕出臺(tái)“國(guó)五條”地方細(xì)則最充分的理由。“海南樓價(jià)暴漲”只是外界的一種誤解，除了三亞、海口等旅游城市房?jī)r(jià)較高外，其他城市的房?jī)r(jià)，并沒(méi)有超越二三線(xiàn)城市的正常水平。
“如果強(qiáng)制執(zhí)行‘國(guó)五條’，將會(huì)打擊海南其他城市的剛需，這并不是‘國(guó)五條’的用意所在。”上述處長(zhǎng)補(bǔ)充道。
海南回絕“國(guó)五條”細(xì)則，得到了華遠(yuǎn)地產(chǎn)(華遠(yuǎn)九都匯)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)(微博)“最聰明”的夸獎(jiǎng)。任志強(qiáng)在今年博鰲亞洲論壇上表示，“海南最聰明，沒(méi)出‘國(guó)五條’細(xì)則，就執(zhí)行原來(lái)的。”
雅居樂(lè)、碧桂園、中信地產(chǎn)(中信城中信新城)等多家房企海南項(xiàng)目相關(guān)人士，則用“高明”、“明智”形容海南的做法。其中一位人士認(rèn)為，海南樓市最容易成為政策市，開(kāi)發(fā)商很擔(dān)心市場(chǎng)“快跌快升”。
海南城昭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張興宏表示，海南不出臺(tái)“國(guó)五條”地方細(xì)則是好事。
張興宏稱(chēng)，現(xiàn)階段的海南樓市可以用“有價(jià)無(wú)市”來(lái)形容，整個(gè)市場(chǎng)顯得較為疲軟，一旦調(diào)控力度持續(xù)加強(qiáng)，將不利于市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
三亞房?jī)r(jià)高企
截至4月10日，已有20多個(gè)城市出臺(tái)了“國(guó)五條”地方版細(xì)則。有些選擇原文轉(zhuǎn)發(fā)“國(guó)五條”，更有甚者，細(xì)則內(nèi)容只有廖廖幾十個(gè)字，被業(yè)內(nèi)戲稱(chēng)為“發(fā)了一條微博”。
海南當(dāng)?shù)匾患曳科蟮捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人指出，海南關(guān)于不再出臺(tái)細(xì)則的公告中，用“海南省房地產(chǎn)調(diào)控主要政策都已落實(shí)”來(lái)陳述緣由，卻未涉及以往已落實(shí)政策的效果。“海南通過(guò)回避調(diào)控效果，并以此做文章。”
事實(shí)上，在上一輪調(diào)控中，作為海南省僅有的兩個(gè)實(shí)行限購(gòu)政策的城市，三亞和海口調(diào)控目標(biāo)完成得并不理想。
以三亞為例，在2012年無(wú)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)情況下，三亞新建住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)反彈，同比上漲15%，遠(yuǎn)高于該市曾經(jīng)于2011年制定的小于10%的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。同樣，三亞在2011年也并未完成2010年所制定的目標(biāo)。海口的情況與三亞類(lèi)似。
海口4月1日公布了今年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，明確“新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于海口市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅”。公告一出，立即遭到業(yè)界的質(zhì)疑，被指“要完成該目標(biāo)很難”。
此外，因房?jī)r(jià)多次領(lǐng)漲全國(guó)，三亞一直被認(rèn)定為屬于“房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市”，也屬于房?jī)r(jià)重點(diǎn)監(jiān)控的城市。
中國(guó)指數(shù)研究院公布數(shù)據(jù)顯示，去年年中，三亞商品房成交均價(jià)為2.6萬(wàn)元/平方米，超過(guò)北上廣深一線(xiàn)城市。
“海南官方一直否認(rèn)當(dāng)?shù)貥鞘写嬖谂菽欢趯?shí)行限購(gòu)之下，多個(gè)發(fā)展旅游地產(chǎn)的城市房?jī)r(jià)依然高企。隨著樓市回暖，即使保持原有的限購(gòu)政策，也難以控制房?jī)r(jià)繼續(xù)攀升的局面。”一位海南當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商表示。
據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年該省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資886.64億元，比上年增長(zhǎng)33.7%。全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)為2485個(gè)，同比增長(zhǎng)20.0%。其中，本年新開(kāi)工的項(xiàng)目為994個(gè)，增長(zhǎng)24.1%。
今年一季度，海南樓市量?jī)r(jià)齊漲的趨勢(shì)與全國(guó)樓市回暖形勢(shì)保持一致。數(shù)據(jù)顯示，全省商品房共簽約23750套，簽約面積213.88萬(wàn)平方米，簽約均價(jià)為13370元/平方米，各項(xiàng)指標(biāo)都明顯好于去年同期。
海南開(kāi)發(fā)商關(guān)萬(wàn)儒則認(rèn)為，屬于限購(gòu)范圍的海口和三亞的開(kāi)發(fā)成本偏高，不少開(kāi)發(fā)商都集中精力主攻海南的二三級(jí)市縣樓市，海南房?jī)r(jià)近期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大的起伏。（侯崇智）
