燁泉
最近的網(wǎng)絡(luò)紅人,陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才人氣持續(xù)攀升。原來(lái)只以為他是在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間,不恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),做了一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋砬?現(xiàn)在看來(lái)他是隨時(shí)隨地,盡忠職守地為奢侈品做著“代言”。原來(lái)只以為他是“名表控”,現(xiàn)在看來(lái)他還是“名腰帶控”、“名眼鏡控”、“名手鐲控”。據(jù)《瀟湘晨報(bào)》9月6日?qǐng)?bào)道,陜西省紀(jì)委剛表示要嚴(yán)查楊達(dá)才的名表問(wèn)題,其“手鐲”和眼鏡乃至皮帶又被網(wǎng)友用圖一一呈現(xiàn),某知情網(wǎng)友稱,楊達(dá)才的眼鏡疑似價(jià)值十萬(wàn)元以上,而腰帶則暫時(shí)未見(jiàn)“報(bào)價(jià)”。
正所謂“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”,這位楊局長(zhǎng)的愛(ài)好還真不少。在“生命不息,扒糞不止”精神的感召下,不知萬(wàn)能的網(wǎng)絡(luò)還會(huì)給人們帶來(lái)什么樣的“驚喜”。當(dāng)然,與一般的遇事就玩失蹤,一問(wèn)三不知的網(wǎng)絡(luò)丑聞的當(dāng)事人相比,這位楊局長(zhǎng)的表現(xiàn)還是積極主動(dòng)、可圈可點(diǎn)的。他多次通過(guò)微博主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)友對(duì)他的質(zhì)疑,特別是對(duì)那“五塊名表”的回應(yīng)很有意思。他說(shuō),“我工作,我老婆工作,我兒子工作,我(兒)媳婦工作,我這一年光工資收入就十七八萬(wàn)元,我家沒(méi)啥負(fù)擔(dān),我父母也都去世了,我兒子也喜歡表……”
暫且不說(shuō),楊局長(zhǎng)這話的真假,從中我們卻品出了一些官員在網(wǎng)絡(luò)倒逼下的財(cái)產(chǎn)公示的味道。眾所周知,官員財(cái)產(chǎn)公示制度舉步維艱,其根本阻力來(lái)自于官員內(nèi)部。如今走到這一步,被網(wǎng)絡(luò)逼著公示財(cái)產(chǎn)其情何堪?可能有官員認(rèn)為這不過(guò)是隔墻扔磚頭,被砸到的概率很小,誰(shuí)讓楊局長(zhǎng)他做人太高調(diào)。但孰不知,在我們生活的這個(gè)時(shí)代,官員永遠(yuǎn)是公眾目光聚集的焦點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)永遠(yuǎn)是見(jiàn)證奇跡的地方,所以挨砸的一定是官員,但掉下來(lái)的是什么樣的磚頭卻不一定。由此我們可以想到,官員財(cái)產(chǎn)公示制度,從某種角度來(lái)講,在自上而下的推動(dòng)和自下而上的倒逼共同努力下,離全面實(shí)施真的不遠(yuǎn)了。
目前的楊局長(zhǎng)似乎陷入了這樣一個(gè)困境,公開(kāi)財(cái)產(chǎn)可能會(huì)面臨著與收入不符的質(zhì)疑,不公開(kāi)財(cái)產(chǎn)又無(wú)法說(shuō)明眾多奢侈品和“疑似”奢侈品的來(lái)源。這種糾結(jié)恐怕不是楊局長(zhǎng)一個(gè)人的痛苦,官員財(cái)產(chǎn)該怎么公開(kāi),是公開(kāi)全部財(cái)產(chǎn)還是部分財(cái)產(chǎn)?是公開(kāi)合法收入,還是連“灰色收入”帶違法所得一起公開(kāi)?這的確是個(gè)問(wèn)題。財(cái)產(chǎn)一旦公開(kāi)就必然受到監(jiān)督,而事實(shí)上,在官員的這種抉擇背后還有一個(gè)罪名在等著他,即巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。
對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,近年來(lái)的爭(zhēng)議很多,有人主張廢除,因?yàn)樗闪艘恍┕賳T違法所得的避風(fēng)港,一些被查處的官員只要咬死了不說(shuō)違法所得的來(lái)源,就只能按巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪論處,而這個(gè)罪名的最高刑不超過(guò)十年。從這么多年的司法實(shí)踐來(lái)看,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪很少被單獨(dú)使用,大多與其他職務(wù)犯罪共同使用,讓人不滿的是來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)往往比能夠查清的違法所得高很多,這樣數(shù)罪并罰官員的刑期會(huì)大大減少。
實(shí)踐中,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪雖然有上述問(wèn)題,但并不意味著這個(gè)罪名沒(méi)有意義,事實(shí)上,如果它能和官員財(cái)產(chǎn)公示制度相結(jié)合使用,發(fā)揮出來(lái)的反腐力量是巨大的,它可以保證官員在公示財(cái)產(chǎn)的時(shí)候不敢弄虛作假,否則可能面臨著最高十年的刑期。所以從這個(gè)角度上講,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪是官員財(cái)產(chǎn)公示制發(fā)揮反腐利器作用的一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾和重要保障。沒(méi)有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,官員公開(kāi)的財(cái)產(chǎn)即使與事實(shí)不符,最后可能也只會(huì)成為道德問(wèn)題。
這么多年來(lái),無(wú)論是制度準(zhǔn)備還是社會(huì)心理準(zhǔn)備,官員財(cái)產(chǎn)公示制度都已經(jīng)到了箭在弦上的程度,隱而不發(fā),很難。“微笑局長(zhǎng)”的橫空出世顯然又為這個(gè)制度的出臺(tái)添了把火。
來(lái)源: 法制網(wǎng)——法制日?qǐng)?bào)
