海南省人民政府辦公廳  關于調整房地產開發企業資質條件等  有關問題的通知

海南省人民政府辦公廳

關于調整房地產開發企業資質條件等

有關問題的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關單位：  

近年來，在我省注冊的部分房地產開發企業規模小、實力弱、誠信度低，不利于我省房地產業健康發展。根據《城市房地產開發經營管理條例》等有關規定，為進一步優化房地產企業結構，培育和壯大房地產開發企業，鼓勵創建品牌企業，現就調整房地產開發企業注冊資本和專業管理人員的行政許可條件，以及房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模和業務范圍等有關問題通知如下：

一、房地產開發企業資質條件

一、二級資質等級房地產開發企業的行政許可條件依照《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77 號）的條件執行。三級及三級以下資質房地產開發企業的資質條件調整如下：

（一）三級資質條件。

1.注冊資本不低于1500萬元；

2.從事房地產開發經營2年以上；

3.房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

4.連續2年建筑工程質量合格率達100%；

5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人（符合省級人事勞動部門職稱系列分類的建筑工程類4人、財務2人、房地產或經濟類2人、統計2人），其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人（建筑工程類2人、財務1人、房地產或經濟類1人、統計 1人），持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

6.工程技術、財務、房地產、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

7.具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發生過重大工程質量事故。

（二）四級資質條件。

1.注冊資本不低于1000萬元；

2.從事房地產開發經營1年以上；

3.已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

4.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于8人（符合省級人事勞動部門職稱系列分類的建筑工程類3人、財務2人、房地產或經濟類2人、統計1人），其中具有中級以上職稱的管理人員不少于4人（建筑工程類2人、財務1人、房地產或經濟類1人），持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5.工程技術、財務、房地產等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱;

6.商品住宅銷售實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7.未發生過重大工程質量事故。

（三）暫定資質條件。

新設立的房地產開發企業申請《暫定資質證書》，其條件不得低于四級資質企業的條件。除對四級資質條件中的第2、3、6、7 項不作要求外，其他條件均應符合四級資質標準要求。

（四）其他條件。

申請企業資質升級的，除滿足上述條件外，發生過重大工程安全事故且經認定是房地產開發企業責任的，自事故發生之日起1年內，該房地產開發企業不得申報資質升級。

二、執業資格人員使用

持有房地產相關專業執業資格并證明持證人在所申報資質的房地產開發企業工作的，申報企業資質時，執業資格證書可等同職稱證書使用，但持證人不得在所申報資質房地產開發企業以外的其它單位再注冊。

三、資質審批權限

二級至四級企業資質，由省級審批。

暫定企業資質由市縣級審批。各市縣要切實承擔起審批責任，簡化審批手續，規范審批行為，為企業提供優質服務，同時要加強市場監管，加大對企業、股東、管理和從業人員違法違規行為的查處力度，切實規范房地產項目建設、銷售行為。

四、資質證書有效期

《暫定資質證書》有效期1年。各市縣可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2 年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。房地產開發企業申請核定資質等級的，應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向省住房城鄉建設廳提出申請。省住房城鄉建設廳應當根據其經營業績核定相應的資質等級。

二級資質及以下的資質等級證書有效期3年。房地產開發企業應當在資質等級證書有效期滿前1個月內到省住房城鄉建設廳辦理延期手續。

五、企業承擔項目開發規模

一級資質的房地產開發企業按《房地產開發企業資質管理規定》明確的建設規模和業務范圍承攬房地產開發項目。在全省范圍內，二級資質和三級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目，四級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積10萬平方米以下的開發建設項目，暫定資質的房地產開發企業可以承擔5萬平方米以下的開發建設項目。

六、資質檔案和信用管理

各級資質審批部門應在頒發資質證書或辦理資質延期前，要求房地產開發企業建立電子檔案，及時更新企業相關信息，并在資質證書核發后5個工作日內將房地產開發企業電子檔案上傳省住房城鄉建設廳。各市縣住房城鄉建設（房管）部門要加強對房地產市場的監督檢查，堅決依法查處開發建設、銷售、質量、產權登記以及信息公開等方面的違法違規行為，及時向社會公開和曝光，并將企業和股東、從業人員不良行為報資質審批部門記入企業信用檔案，作為房地產開發企業資質審批的參考依據。    

海南省人民政府辦公廳

2013年11月1日

正凱編輯：ChenYun