我國電信業(yè)務(wù)收費(fèi)按市場價(jià)全面放開
資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)方式應(yīng)充分尊重用戶意愿
稿件來源: 法制日報(bào)——法制網(wǎng)
法制網(wǎng)北京5月9日訊 記者萬靜 今天工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，為貫徹落實(shí)三中全會(huì)提出的全面深化改革，并按照國務(wù)院《關(guān)於取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》要求，決定開放各類電訊業(yè)務(wù)資費(fèi)。5月10日起生效。所有電訊業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，電訊企業(yè)可根據(jù)市場情況及用戶需求制定資費(fèi)方案，包括具體資費(fèi)結(jié)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式。
范圍包括所有電信業(yè)務(wù)收費(fèi)
據(jù)工信部相關(guān)人士介紹，此次放開的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)放開包括固定和移動(dòng)的本地、長途、漫游語音，短消息，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)。
電信企業(yè)自主制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信原則，考慮用戶的不同需求，提供業(yè)務(wù)打包等多種資費(fèi)方案供用戶選擇。資費(fèi)方案結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理、簡單清晰，方案中需列明資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、對應(yīng)服務(wù)等內(nèi)容。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動(dòng)語音、短信息、寬帶等業(yè)務(wù)，電信企業(yè)進(jìn)行打包銷售時(shí)，必須另外提供包內(nèi)單項(xiàng)業(yè)務(wù)單獨(dú)的資費(fèi)方案。鼓勵(lì)電信企業(yè)為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費(fèi)方案。在同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)（或業(yè)務(wù)區(qū)）內(nèi)，電信企業(yè)應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利。涉及在全國或跨省（自治區(qū)、直轄市）執(zhí)行的資費(fèi)方案，應(yīng)在執(zhí)行前告知工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委，其他資費(fèi)方案應(yīng)在執(zhí)行前告知省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局、同級價(jià)格主管部門。
如何提高收費(fèi)信息透明度
工信部通知提出，電信企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資費(fèi)透明度，建立資費(fèi)方案公示制度，通過營業(yè)廳、代理代辦點(diǎn)、網(wǎng)站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費(fèi)方案。在業(yè)務(wù)宣傳推廣時(shí)應(yīng)全面、準(zhǔn)確，對資費(fèi)方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項(xiàng)，應(yīng)履行提醒義務(wù)，不得片面夸大資費(fèi)優(yōu)惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。
如何保護(hù)用戶自主選擇權(quán)
工信部通知明確規(guī)定，電信企業(yè)與用戶簽訂的協(xié)議中應(yīng)包含資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、對應(yīng)服務(wù)和適用期限等內(nèi)容。應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán)，為用戶選擇適宜資費(fèi)方案提供便利和必要幫助，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇其指定的資費(fèi)方案，未經(jīng)用戶同意，不得擅自更改與用戶約定的資費(fèi)方案。在計(jì)費(fèi)過程中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)，至少提供一種便捷的自助查詢方式，供用戶查詢自身通信費(fèi)用信息，確保用戶明明白白消費(fèi)。
廢止電信資費(fèi)審批行政規(guī)章
根據(jù)工信部通知，此次還廢止了一批主要是涉及電信資費(fèi)審批的相關(guān)文件。具體包括：《國家計(jì)委、郵電部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)文件的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi)[1997]2485號）、《國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)省（區(qū)、市）通信管理局會(huì)同同級價(jià)格主管部門管理的電信業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1320號）、《國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)＜電信資費(fèi)審批備案程序規(guī)定（試行）＞的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1489號）。
（責(zé)任編輯:葛曉陽）
