司法部：在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育

   法制網6月9日訊  近日，司法部印發《關于在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育的意見》，對在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育作出部署。

   《意見》指出，黨中央、國務院高度重視律師工作和律師隊伍建設，習近平總書記在聽取司法部工作匯報時明確要求，要積極推進律師隊伍建設。黨的十八屆三中、四中全會對律師工作和律師隊伍建設作出了部署，為律師事業發展指明了方向。近年來，在黨中央、國務院的高度重視和親切關懷下，各級司法行政機關、各地律師協會大力加強律師隊伍建設，取得新的成績。律師隊伍已經成為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量。但也應當看到，當前律師隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題，特別是少數律師違反職業道德和執業紀律的問題時有發生，必須認真糾正解決。開展全面依法治國教育，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要措施，是全面依法治國的必然要求，是建設高素質律師隊伍的迫切需要。

   《意見》強調，開展全面依法治國教育，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作重要指示，緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標，教育引導廣大律師擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，牢固樹立社會主義法治理念和正確職業道德，遵守憲法和法律。堅持依法執業、誠信執業、規范執業，努力建設一支政治素質好、品德高尚、業務精良、維護人民群眾合法權益、促進司法公正的高素質律師隊伍，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供優質高效的法律服務。

   《意見》指出，在律師隊伍中開展全面依法治國教育的主要內容包括：一是堅決擁護中國共產黨領導。要組織廣大律師學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，深入開展黨史國史和國情世情教育，使廣大律師充分認識到，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。律師隊伍作為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，必須堅決擁護中國共產黨領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在執業活動中堅決貫徹黨的基本理論、路線、方針、政策。二是堅決擁護社會主義法治。要組織廣大律師深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會《決定》和習近平總書記關于全面依法治國的論述，學習社會主義法治理論，引導廣大律師堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，牢固樹立社會主義法治理念，自覺維護憲法和法律尊嚴，做尊法學法守法用法的模范。增強律師執業的政治意識、大局意識、責任意識，確保律師工作的正確方向。三是始終堅持依法執業。要引導廣大律師嚴格執行《律師法》、《律師執業行為規范》等法律法規規章和行業規范，依法行使執業權利，履行職責義務，規范執業行為。引導廣大律師在執業中把精力放在熟悉案情、研究法律、提高職業素養上，嚴格把好事實關、證據關、法律關，正確運用法律處理和解決問題。嚴格依法履行辯護代理職責，遵守訴訟規則和法庭紀律，規范與司法人員的接觸交往行為。四是始終堅持誠信執業。要引導廣大律師牢固樹立誠信服務意識和正確的利益觀，培養正確的價值取向、職業操守和行為方式，自覺遵守職業道德準則和執業行為規范。注重誠信為本，堅持職業操守，堅決抵制趨利化傾向和不講職業操守、失德失信行為。五是始終堅持規范執業。要引導廣大律師增強規范辦案和服務意識，針對律師執業管理的薄弱環節，加強律師執業管理制度建設，整治法律服務秩序，筑牢織密律師執業活動監督、激勵、約束的規范體系。完善律師事務所決策程序、人員管理、風險控制、質量控制、收益分配等管理制度，建立健全律師事務所管理職責的落實機制，明確律師事務所負責人、合伙人的管理職責。

   《意見》要求，各級司法行政機關要采取有效措施，確保全面依法治國教育順利開展。一是做到全員參與。所有律師事務所和全體律師都要參加全面依法治國教育，保證每一名律師都受到全面、系統、深刻的教育。二是突出學習主線。堅持把學習貫徹始終，使廣大律師深刻理解“四個全面”戰略布局的重大意義，準確把握全面依法治國的目標任務。三是解決實際問題。組織律師事務所和廣大律師對照憲法法律、《律師法》和相關規章制度，查擺在擁護黨的領導、擁護社會主義法治、堅持依法執業、堅持誠信執業、堅持規范執業等方面是否存在問題。四是抓好整改落實。律師事務所和廣大律師對查擺出的問題，要及時研究有針對性的整改措施，堅持有什么問題解決什么問題，不折不扣、逐條逐項抓好整改落實。嚴格執行律師違法違規執業懲戒制度，嚴肅查處違反法律法規規章和職業道德規定的行為。要建立健全律師管理工作長效機制，切實做好律師事務和律師執業建章立制工作。

   《意見》強調，各級司法行政機關要從政治和全局高度，把在律師隊伍中開展全面依法治國教育作為一項重要工作來研究部署，切實加強組織領導和工作指導，確保教育取得實效。各級司法行政機關是組織開展全面依法治國教育的責任主體。各級司法行政機關負責人要經常深入律師隊伍中調查研究，定期聽取全面依法治國教育情況匯報，有針對性地加強工作指導，及時發現和解決遇到的困難和問題。推進工作發展。全面依法治國教育要與深化律師制度改革緊密結合起來，與加強律師業務建設、職業道德建設緊密結合起來，與加強律師隊伍黨的建設緊密結合起來，與保障律師執業權利、改善律師執業環境緊密結合起來。做好總結宣傳。要充分利用報刊、網站等各種媒體，宣傳開展全面依法治國教育的做法、經驗和成效。（記者 劉子陽）