北京通州和北三縣“統一政策”或涉房地產
來源:新京報
新京報訊 《關于全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的意見》昨日全文發布。市規委副主任、新聞發言人王飛介紹,未來,通州和北三縣將實現“三統一”,即統一規劃、統一政策和統一管控。
通州和北三縣“統一政策”將會涉及哪些內容?北京市社科院副院長趙弘認為,政策類型會有很多,比較突出的首先是房地產政策。
“這個區域如果沒有統一的管控和政策,就會造成北三縣的房價難以控制以及被社會熱炒。”趙弘認為,這會提高整個要素成本,影響整個副中心的建設和京津冀協同發展規劃的落地。
其次是環保政策,“我們之前在香河調研,大家反映了很多問題,由于政策的不統一,地區間的矛盾較大,未來可以在環境排放方面統一標準和政策。”趙弘說。
產業政策也需要統一,他表示,如今很多非首都功能疏解轉移到河北后,有的高科技產業不能享受高科技企業的政策,比如資質認證不能銜接,稅收政策不統一等,對企業而言是一個很大的負擔。另外,社會保障方面的政策更為急迫,現在河北北京的社保標準和體制都不一樣,這些都需要統一銜接好。
至于北三縣是否需要納入北京的行政區域范圍?趙弘認為,探索跨行政區域之間的協調和協作,是目前的基本考量。如果簡單合并能解決問題,就沒有起到京津冀協同發展的示范作用,這個示范作用就是要打破行政區域,而不是行政區域內部的協調。
趙弘說,經過這么多年的發展,北京很多郊區縣的發展程度也并不一致,有的區域難免較為落后,這些區域并沒有因為在一個行政區域下,有更好的發展。“好的發展是需要創造條件的,另一個關鍵是要更好地進行功能分布,簡單的行政合并未必是解決問題的最佳途徑。”(記者 鄧琦)