著作權(quán)法修正案草案再次提請審議 進一步明確作品的定義和類型

　　著作權(quán)法修正案草案8月8日提請十三屆全國人大常委會第二十一次會議審議。2020年4月，十三屆全國人大常委會第十七次會議對修正案草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見，草案二審稿作出了相應(yīng)的修改。

　　完善作品的定義和類型

　　草案一審稿第二條第一款規(guī)定了本法所稱的作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果，并列舉了作品的具體類型。

　　有意見提出，修改后的作品定義限定在“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域”難以涵蓋技術(shù)類作品。也有意見提出，口述作品等作品不一定需要以有形形式復(fù)制，建議修改。還有意見提出，隨著文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，法律、行政法規(guī)還未規(guī)定的新的作品類型將不斷出現(xiàn)，立法應(yīng)當為將來可能出現(xiàn)的新的作品類型留出空間。

　　草案二審稿對作品的定義和類型作以下修改：一是將“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域”修改為“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等領(lǐng)域”；二是將“并能以某種有形形式復(fù)制”修改為“并能以一定形式表現(xiàn)”；三是將第九項“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”修改為“符合作品特征的其他智力成果”。

　　明確視聽作品著作權(quán)分類保護

　　草案一審稿規(guī)定，視聽作品的著作權(quán)由組織制作并承擔責任的視聽作品制作者享有，但編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán)，并有權(quán)按照與視聽作品制作者簽訂的合同獲得報酬。

　　對此，有意見提出，草案將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”修改為“視聽作品”，擴大了此類作品范圍，將電影、電視劇作品與其他視聽作品的著作權(quán)歸屬作統(tǒng)一規(guī)定不妥，建議對視聽作品進行區(qū)分，對各自的著作權(quán)歸屬作相應(yīng)的規(guī)定。

　　草案二審稿作出相應(yīng)修改，原草案的著作權(quán)歸屬原則適用于“電影作品、電視劇作品”，另增加規(guī)定，其他視聽作品“構(gòu)成合作作品或者職務(wù)作品的，著作權(quán)的歸屬依照本法有關(guān)規(guī)定確定；不構(gòu)成合作作品或者職務(wù)作品的，著作權(quán)的歸屬由制作者和作者約定，沒有約定或者約定不明確的，由制作者享有，但作者享有署名權(quán)和獲得報酬的權(quán)利。制作者使用本款規(guī)定的視聽作品超出合同約定的范圍或者行業(yè)慣例的，應(yīng)當取得作者許可?！?/div>