個人信息保護被寫入民法總則草案二審稿提請審議

　　10月31日，民法總則草案二審稿提請全國人大常委會第二十四次會議審議。針對非法獲取、非法出售或者非法向他人提供公民個人信息的違法行為，草案二審稿增加了對個人信息保護的規定。

　　有常委會委員、部門、法學教學研究機構和社會公眾提出，一段時間以來，非法獲取、非法出售或者非法向他人提供公民個人信息的違法行為泛濫，社會危害嚴重，建議進一步強調對個人信息的保護。

　　“個人信息權利是公民在現代信息社會享有的重要權利，明確對個人信息的保護對于保護公民的人格尊嚴，使公民免受非法侵擾，維護正常的社會秩序具有現實意義。”全國人大法律委員會副主任委員李適時在作草案說明時指出。

　　據此，草案二審稿增加規定：自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息。

　　同時，草案二審稿對維護交易安全也作出了規定。李適時指出，維護交易安全是從事商事活動應當遵循的基本準則，對于保護善意的交易相對人利益，建立誠實守信的市場環境，促進社會主義市場經濟健康發展有著重要意義。考慮到維護交易安全主要適用于商事活動，建議將該款規定的內容移到草案營利法人一節中規定。

　　據此，草案二審稿規定，營利法人從事經營活動，應當遵守商業道德，維護交易安全，接受政府和社會的監督，承擔社會責任。

　　此外，草案二審稿還就農村集體經濟組織的法人地位作出了規定。一些常委會委員、代表、地方、部門和社會公眾提出，根據物權法等法律規定，農村集體經濟組織是農村集體資產經營管理的主體，依法代表農民集體行使農村集體資產所有權，承擔經營管理事務，明確其民事主體地位有利于其從事民事活動，有利于完善農村集體經濟的實現形式和運行機制，增強農村集體經濟發展活力。

　　法律委員會經研究，建議在第三章法人第一節一般規定中增加一條規定：農村集體經濟組織具備法人條件的，依法取得法人資格。（記者 蒲曉磊）